Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2011 по делу n А77-1322/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                  Дело № А77-1322/2010  

25 июля 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2011 г.,

полный текст постановления изготовлен 25 июля  2011 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Егорченко И.Н., судей Джамбулатова С.И., Марченко О.В.,  при   ведении   протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания Кипкеевым Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Фирмы гарантированных услуг "Росстройэкспертиза" (ИНН 6454088776, ОГРН 1086454000412) на определение Арбитражного суда Чеченской Республики от 18.02.2011 о приостановлении производства  по делу № А77-1322/2010 о несостоятельности (банкротстве) Государственного унитарного предприятия "Спецстрой" (ИНН 2015039879, ОГРН 1062031000844) (судья Зубайраев А.М.),  при участии  в судебном заседании представителей ООО Фирма гарантированных услуг "Росстройэкспертиза": Родионова В.Е. (доверенность №777/07 от 01.06.2011), Бузника Д.И.  (доверенность №777/07 от 01.06.2011), представителей Государственного унитарного предприятия "Спецстрой": Бибулатова М.С. (доверенность от 30.06.2011), Межидова В.В. (доверенность от 30.06.2011), в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Фирма гарантированных услуг "Росстройэкспертиза" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Государственного унитарного предприятия "Спецстрой" (далее - предприятие).

Определением от 11.01.2011 заявление принято к производству.

Определением суда от 18.02.2011 по ходатайству предприятия производство по делу N А77-1322/2010 приостановлено до окончания реорганизации с участием предприятия.

Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит определение суда от 18.02.2011 отменить, ссылаясь на отсутствие предусмотренных статьей 58 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее -  Закон о банкротстве) и статьей 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для приостановления производства по рассмотрению его заявления о признании должника банкротом.

Постановлением апелляционного суда от 12.04.2011 определение от 18.02.2011 отменено по безусловным основаниям – в связи с отсутствием аудиозаписи судебного заседания, вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Чеченской Республики.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.06.2011 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2011 отменено. Дело направлено в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд на новое рассмотрение.

Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 11.07.2011 в 16 часов 30 минут. В судебном заседании были объявлены перерывы до 10 часов 20 минут 14.07.2011 и до 16 часов 00 минут 18.07.2011. Информация о перерывах размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

В ходе судебного заседания 11.07-18.07.2011 судом апелляционной инстанции по ходатайствам общества и предприятия приобщены дополнительные документы.

Представители общества доводы апелляционной жалобы в судебном заседании поддержали.

Представители предприятия просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, обжалуемое определение оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей общества и предприятия, и проверив законность обжалуемого судебного акта  в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  определение Арбитражного суда Чеченской Республики от 18.02.2011 о приостановлении производства  по делу № А77-1322/2010 является законным и обоснованным, исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, распоряжением Правительства Чеченской Республики от 26.10.2010 № 447-р «О реорганизации государственных предприятий и ликвидации государственного учреждения министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики» предусмотрено реорганизовать государственное унитарное предприятие «Ордена Дружбы Народов Чеченское управление строительства им.Э.Э.Исмаилова» путем присоединения к нему ГУП «Спецстрой», ГУП «Стройинвестиции», ГУП «Чеченгражданстрой».

Производство по делу приостановлено судом по ходатайству предприятия до окончания реорганизации с участием предприятия на основании пункта 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы Закона о банкротстве содержат запрет на реорганизацию должника, а также на принятие собственником имущества должника - унитарного предприятия решения о реорганизации после введения наблюдения. На стадии рассмотрения заявления кредитора о признании должника банкротом запрет на реорганизацию не установлен.

В статье 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указаны обстоятельства, при наличии которых арбитражный суд вправе приостановить производство по делу (в отличие от обстоятельств, указанных в статье 143 Кодекса, влекущих обязанность суда приостановить производство по делу).

Статьей 58 Закона о банкротстве установлен запрет на принятие лишь тех судебных актов, которые предусмотрены статьей 52 Закона, в связи с чем приостановление производства по делу не препятствует принятию определения о введении процедуры наблюдения.

С учетом специфики дел о банкротстве, требующей соблюдения баланса интересов должника и его кредиторов, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда о приостановлении производства по делу. В данном случае приостановление производства по делу является законным и обоснованным.

Суду апелляционной инстанции представлено распоряжение Правительства Чеченской Республики от 22.04.2011 № 172-р «Об утверждении государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Департамента строительства Правительства Чеченской Республики», пунктом 3 которого пункт 2 распоряжения Правительства Чеченской Республики от 26.10.2010 № 447-р «О реорганизации государственных предприятий и ликвидации государственного учреждения министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики» признан недействующим с момента издания указанного распоряжения в части присоединения к государственному унитарному предприятию «Ордена Дружбы Народов Чеченское управление строительства им.Э.Э.Исмаилова» ГУП «Спецстрой», ГУП «Стройинвестиции», ГУП «Чеченгражданстрой».

Издание указанного распоряжения не может рассматриваться в качестве доказательства незаконности приостановления судом производства по делу, поскольку свидетельствует об устранении обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу. Участвующие в деле лица вправе обратиться в суд первой инстанции с ходатайством о возобновлении производства по делу, указав в качестве основания для возобновления производства по делу распоряжение Правительства Чеченской Республики от 22.04.2011 № 172-р «Об утверждении государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Департамента строительства Правительства Чеченской Республики».

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда по доводам, приведенным в жалобе. Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение  Арбитражного суда Чеченской Республики от 18.02.2011 по делу № А77-1322/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                           И.Н. Егорченко

Судьи                                                                                                          С.И. Джамбулатов

                                                                                                                     О.В. Марченко