Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2011 по делу n А20-952/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                       Дело №А20-952/2011

регистрационный номер апелляционного производства 16АП-1895/11(1)

                                       резолютивная часть постановления объявлена 13.07.2011

                                                     постановление изготовлено в полном объеме 20.07.2011

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семёнова М.У. судей Афанасьевой Л.В., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Замуруевой Е.А. рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН 0711024344, ОГРН 1020700751004; 360051, Кабардино-Балкарская Республика г. Нальчик  ул. Пачева 19 А) на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.05.2011 года по делу № А20-952/2011 (судья Сохрокова А.Л.) по заявлению государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике к Министерству транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (ИНН 0721011672, ОГРН 1050700550108; 360000, Кабардино-Балкарская Республика г. Нальчик ул. Кирова 224) о взыскании санкций за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Министерству транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее – министерство) о взыскании с 485,85 рублей пени, начисленной за несвоевременную уплату  страховых взносов.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства и решением от 31.05.2011 в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на недопустимость начисления пени на страховые взносы, по сути, являющиеся авансовыми платежами, а полный расчет за отчетный период (2 квартал 2010 года) министерством произведен в установленный срок. Из судебного акта следует, что при его принятии суд руководствовался позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,  изложенной в решении от 11.10.2006 по делу № 8540/06.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение и взыскать с министерства спорную сумму, указывая на неправильное применение судом норм материального права. Пенсионный фонд считает несостоятельной ссылку суда первой инстанции на упомянутое решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и утверждает, что указанное решение основано на нормах законодательства, которое в настоящее время не действует.

Министерство отзыва на апелляционную жалобу не представило.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения, апелляционный суд приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Как видно из материалов дела, в виду несвоевременной уплаты страховых взносов за апрель и май 2010 года министерству начислена пеня в сумме 485,85 рублей, в том числе: 484,88 рублей – на страховую часть трудовой пенсии, 0,97 рублей – в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

09.11.2010 пенсионный фонд направил министерству требование об оплате в срок до 30.11.2010 указанной пени.

Министерством требование не выполнено, в связи с чем пенсионный фонд обратился в суд.

Спорные отношения находятся в сфере регулирования Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ).

Частями 1 и 2 статьи 10 данного Закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с частью 5 указанной статьи ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени (часть 1 статьи 25 Закона № 212-ФЗ).

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции об авансовой природе спорных платежей, т.к. в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ полный расчет должен быть произведен в течение расчетного (отчетного) периода.

Руководствуясь позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вышеназванному делу № 8540/06, суд первой инстанции обоснованно указал на недопустимость начисления пени, т.к. полное погашение задолженности было произведено в течение отчетного периода (2 квартала).

Довод апелляционной жалобы о неприменимости данной позиции к спорным правоотношениям следует отклонить, поскольку Закон № 212-ФЗ не изменил подходов к срокам и порядку уплаты страховых взносов, установленным Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на нормах которого основано решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу № 8540/06.

Таким образом, вынесенное судом решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.05.2011 года по делу № А20-952/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий                                                                                М.У. Семёнов                                                                                                                    

Судьи                                                                                                             Л.В. Афанасьева

                                                                                                                        И.А. Цигельников