Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2011 по делу n А61-2536/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А61-2536/2010

19 июля     2011 года                                                                                   Вх.16АП-1698/11 (1)

12 июля     2011 года объявлена резолютивная часть постановления.

19 июля     2011 года постановление изготовлено в полном объеме. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Фриева А.Л.,

судей: Джамбулатова С.И., Егорченко И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тохунц О.Г.,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Модель» на решение  Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2011 по делу №А61-2536/2010  по иску общества с ограниченной ответственностью «Модель» к администрации местного самоуправления г. Владикавказа,  индивидуальному предпринимателю Агнаеву Заурбеку Георгиевичу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа, с участием  третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, Государственного унитарного предприятия «Аланиятехинвентаризация», Муниципального образования г. Владикавказа в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа, о признании договора купли-продажи недействительным,

в судебное заседание явились:

от ИП Агнаева З.Г. – Агнаты Г.А.  по доверенности от 25.05.2011,

от  ООО  «Модель» - Бетеева И.Б. (директор), Дулаева  Р.А. по доверенности от 19.05.2011,

в отсутствие  представителей других лиц,  участвующих в деле,  извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания, а также путем размещения информации в сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Модель» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к администрации местного самоуправления г. Владикавказа (далее – администрация),  Агнаеву Заурбеку Георгиевичу (далее – предприниматель) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания (далее – управление) о признании договора купли-продажи нежилого помещения недействительным, применении последствий недействительности сделки, признании регистрационной записи №15-15-09/059/2010-119 в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности за Агнаевым З.Г. недействительной. Заявленные требования мотивированы тем, что общество, как правопреемник ТОО «Модель», которое приобрело спорное помещение в 1995 году по договору купли-продажи от 25.01.1995, является собственником спорного помещения в связи с чем продажа спорного имущества администрацией незаконна. 

Заявлением 28.01.2011 общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования и  просило признать договор купли-продажи нежилого помещения (литера А), расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Джанаева/Безымянный пер., 43/4, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа и Агнаевым Заурбеком Георгиевичем недействительным, а также признать регистрационную запись №15-15-09/059/2010-119 в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности за Агнаевым З.Г. недействительной. Данные уточнения приняты судом.

В последующем общество  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно  уточнило  заявленные требования и  просило:

- признать право собственности муниципального образования г. Владикавказа на нежилое подвальное помещение, литера А, общей площадью 151,7 кв. м, расположенное по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева/пер. Безымянный, 43/4, недействительным;

- признать запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №15-15-09/059/2010-119 о государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Владикавказа на нежилое подвальное помещение, литера А, общей площадью 151,7 кв. м, расположенное по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева/пер. Безымянный, 43/4, недействительной;

- признать открытые торги с аукциона от 01.10.2010  и протокол об итогах аукциона от 01.10.2010 № 4 в части продажи нежилого подвального помещения, литера А, общей площадью 151,7 кв. м, расположенное по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева/пер. Безымянный, 43/4, недействительными;

- признать договор купли-продажи нежилого помещения, литера А, расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева/пер. Безымянный, 43/4, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа и Агнаевым Заурбеком Георгиевичем недействительным;

- признать право собственности Агнаева З.Г. на нежилое подвальное помещение, литера А, общей площадью 151,7 кв. м, расположенное по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева/пер. Безымянный, 43/4, недействительным;

- признать запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № 15-15-09/155/2010­156 недействительной;

- применить последствия недействительности сделки и передать нежилое подвальное помещение, литера А, общей площадью 128,9 кв. м, расположенное по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева/пер. Безымянный, 43/4, ООО «Модель». Судом  приняты к рассмотрению  уточнения требований по пунктам 4, 6 и 7.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2011  в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что   обществом не представлено  доказательств возникновения какого-либо права на спорное  помещение. Кроме того, обществом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку общество не является стороной сделки в связи с чем надлежащим способом защиты права является виндикация, а не реституция.

Не согласившись с данным решением суда,  общество подало апелляционную жалобу, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, исковые требования общества - удовлетворить. Заявитель считает, что спорное помещение было передано обществу  в составе единого  имущественного комплекса  головного предприятия                   «Севосетинбытобувь». По мнению заявителя, спорное помещение не передавалось в муниципальную собственность г. Владикавказа и у администрации отсутствует распорядительный документ  о такой передаче. Также заявитель указал, что торги   по продаже спорного имущества являются недействительными,  поскольку администрация не является правообладателем спорного  имущества,  и не вправе была отчуждать  спорные  подвалы предпринимателю.  Кроме того, заявитель указал, что суд первой инстанции необоснованно указал на  избранный  обществом способ защиты нарушенного права,  а также незаконно рассмотрел дело при отсутствии  сведений о надлежащем уведомлении истца о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании  представители   общества поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции  отменить,   апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель предпринимателя в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда  первой инстанции оставить  без изменения.

Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, но  о времени и месте судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с пунктами 4,5,14 Постановления Пленума ВАС РФ №12 от 17.02.2011 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Доказательства их извещения имеются в деле.

Правильность решения проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и апелляционную жалобу, выслушав представителей общества и предпринимателя,    Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости оставления без изменения  принятого решения суда первой инстанции по следующим основаниям. 

Как видно из материалов дела, трудовой коллектив производственного объединения «Севосетинбытобувь» на собрании 02.04.1991 принял решение о переходе предприятия на новые условия хозяйствования, учредив арендное предприятие «Севосетинбытобувь». Устав арендного предприятия «Севосетинбытобувь», утвержденный общим собранием трудового коллектива объединения «Севосетинбытобувь» 06.04.1991, зарегистрирован Ленинским районным исполкомом 12.04.1991  по адресу: г. Владикавказ, ул. Джанаева, 43.

11.06.1991 между Северо-Осетинским территориальным производственным объединением бытового обслуживания населения (Арендодатель) и трудовым коллективом объединения «Севосетинбытобувь» (Арендатор) был заключен договор аренды с правом выкупа. По акту приема-передачи от 13.06.1991 Арендатору были переданы основные фонды остаточной стоимостью 468,7 тыс. руб.

Верховный Совет Северо-Осетинской ССР Постановлением от 07.08.1992 № 247 «О разграничении собственности в Северо-Осетинской ССР на государственную собственность Северо-Осетинской ССР и муниципальную собственность города Владикавказа и районов республики» определил объекты, передаваемые из государственной собственности в муниципальную собственность города Владикавказа и районов республики. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 указанного Постановления до момента оформления передачи объектов собственнику, они были отнесены к государственной собственности республики.

Этим же постановлением Совету Министров Северо-Осетинской ССР было поручено оформить передачу прав собственности на объекты, передаваемые в муниципальную собственность, в соответствии с Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным Распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 № 114-рп. В пункте 1 приложения к Постановлению от 07.08.1992 № 247 «Объекты, относящиеся к муниципальной собственности г. Владикавказа и районов республики» указан жилищный фонд, расположенный на территории г. Владикавказа.

Для осуществления разграничения, в соответствии с Указом Президента РСФСР от 28.11.1991 № 240 «О коммерциализации деятельности предприятий бытового обслуживания населения в РСФСР» Госкомимуществом СОССР проведена коммерциализация объединений бытового обслуживания путем выделения из них структурных единиц (ателье, мастерских, парикмахерских и т.д.) с предоставлением им права юридического лица.

Совет Министров СОССР Постановлением от 27.04.1993 № 52 «О передаче государственных предприятий бытового обслуживания населения, учреждений здравоохранения и культуры в муниципальную собственность г. Владикавказа» передал в муниципальную собственность г. Владикавказа государственные предприятия бытового обслуживания населения, однако в составе этих предприятий арендное предприятие «Севосетинбытобувь» не значится. Следовательно, имущество этого предприятия осталось в государственной собственности СОССР.

В соответствии с Указом Президента РФ от 14.10.1992 № 1230 «О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду» коллектив арендного предприятия «Севосетинбытобувь» 28.06.1994 подал в Министерство по государственному имуществу РСО-Алания заявку на приватизацию арендованного имущества. Согласно требованиям названного Указа организационно-правовое положение арендного предприятия «Севосетинбытобувь» было приведено в соответствие с Федеральным законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Арендное предприятие «Севосетинбытобувь» преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью «Модель», зарегистрированное 02.09.1994 АМС Ленинского района (Свидетельство о регистрации № 88).

Указом Президента РФ от 14.10.1992 № 1230 «О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду» установлено, что исключительно комитеты по управлению имуществом республик в составе Российской Федерации, осуществляют полномочия арендодателя при сдаче в аренду недвижимого имущества государственных предприятий, находящихся в собственности республик в составе Российской Федерации, и являются правопреемниками по договорам аренды (в том числе, с правом выкупа), заключенным до вступления в силу названного Указа.

В этой связи 10.12.1993 Комитетом по управлению государственным имуществом при Совмине СОССР и арендным предприятием «Севосетинбытобувь» было подписано Дополнительное соглашение к договору аренды от 11.06.1991, согласно которому Комитет по управлению государственным имуществом при Совмине СОССР стал арендодателем и продавцом государственного имущества, арендуемого арендным предприятием «Севосетинбытобувь».

Распоряжением Министерства по государственному имуществу РСО-Алания № 8 от 17.01.1995 принято решение об осуществлении приватизации арендного предприятия «Севосетинбытобувь» и 20.01.1995 утвержден план приватизации, в котором указан юридический адрес арендного предприятия «Севосетинбытобувь» - г.Владикавказ, ул. Джанаева, 43.

В связи с чем, между Министерством по государственному имуществу РСО-Алания и ТОО «Модель», являющимся правопреемником арендного предприятия «Севосетинбытобувь», был заключен договор купли-продажи от 25.01.1995 № 18 арендованного имущества государственного предприятия. По акту приема-передачи № 13, утвержденному Министром по государственному имуществу РСО-Алания 10.03.1995, покупателю передано приобретенное им имущество стоимостью 8360 тыс. руб.

В приложении к акту приема-передачи от 10.03.1995 № 13 в составе зданий, передаваемых в соответствии с договором купли-продажи, обозначено головное предприятие, ул. Джанаева, 43, площадь земельного участка 1139 кв. м.

В Свидетельстве от 10.03.1995 № 63 на право собственности, выданном ТОО «Модель» Министерством по государственному имуществу РСО-Алания, объектом права значатся здания и имущество объединения