Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011 по делу n 61-1271/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда первой инстанции

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                        Дело № 61-1271/10

01 июля 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2011 г.,

полный текст постановления изготовлен 01 июля 2011 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Егорченко И.Н., судей Джамбулатова С.И., Марченко О.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кипкеевым Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по городу Владикавказу на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2011 о прекращении производства по делу №А61-1271/10 о банкротстве Государственного унитарного специализированного предприятия «Севосетинкоммунэнерго» Комитета топлива и энергетики РСО-Алания (ИНН 1504000160, ОГРН 1021500512637) (председательствующий Акимцева С.А., судьи Базиева Н.М., Бекоева С.Х.), при участии в судебном заседании представителей Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по городу Владикавказу Гасиевой С.А. (доверенность от 16.06.2011) и Маневской Н.В. (доверенность от 16.06.2011), в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по городу Владикавказу (далее - МРИ ФНС России по г.Владикавказу, уполномоченный орган) обратилась в суд с заявлением о признании Государственного унитарного специализированного предприятия «Севосетинкомунэнерго» Комитета топлива и энергетики РСО-Алания (далее - ГУСП «Севосетинкоммунэнерго», должник) (ИНН 1504000160, ОГРН 1021500512637) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 01.07.2010 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Левицкий Анатолий Евгеньевич. Требования уполномоченного органа: основная задолженность в размере 316 114 руб. 34 коп. и пеня в размере 9 420 руб. 23 коп признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов должника.

Заявлений от иных кредиторов должника о включении в реестр требований кредиторов не поступило.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2011 производство по делу прекращено. С МРИ ФНС России по г.Владикавказу в пользу временного управляющего Левицкого А.Е. взыскано вознаграждение за период с 01.07.2010 по 28.01.2011 в сумме 210 000 руб.

МРИ ФНС России по г.Владикавказу обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 28.01.2011 отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представители уполномоченного органа поддержали  доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Временный управляющий Левицкий А.Е. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором выражает несогласие с доводами уполномоченного органа, а также ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

От Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия его представителя.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Как усматривается из материалов дела, определением суда от 01.07.2010 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Левицкий А.Е. Требования уполномоченного органа:  основная задолженность в размере 316 114 руб. 34 коп. и пеня в размере 9 420 руб. 23 коп. признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов должника.

29.11.2010 временный управляющий представил в арбитражный суд отчет с приложением анализа финансово-хозяйственной деятельности должника, заключения об отсутствии у должника признаков преднамеренного банкротства, протокола первого собрания кредиторов, реестра требований кредиторов должника и бюллетеней для голосования на собрании.

Из протокола № 1 от 29.11.2010 собрания кредиторов должника следует, что на собрании присутствовал представитель уполномоченного органа, который проголосовал ходатайствовать перед Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания о признании ГУСП «Севосетинкоммунэнерго» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении должника конкурсного производства.

Согласно абзацу 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) производство по делу о банкротстве подлежит прекращению арбитражным судом в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» (далее – Постановление ВАС РФ №91) разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В отчете временного управляющего содержится информация о балансовой стоимости имущества на сумму 1 188 419 руб. и о частичной его реализации судебными приставами. В тоже время, отчет временного управляющего не содержит сведений об объеме имущества, оставшегося после реализации.

Вывод суда первой инстанции о том, что материалами дела подтверждается отсутствие у должника средств для финансирования процедур банкротства сделан без выяснения  фактического объема имущества, оставшегося у должника после частичной реализации, а также достаточности оставшегося имущества для погашения расходов по делу о банкротстве. Между тем, выяснение указанных обстоятельств имеет существенное значение при рассмотрении вопроса о прекращении производства по делу о банкротстве.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение  Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2011 по делу № А61-1271/10 о прекращении производства по делу о банкротстве ГУСП «Севосетинкоммунэнерго» подлежит отмене, а вопрос направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2011 по делу № А61-1271/10 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                       И.Н. Егорченко    

Судьи                                                                                                      С.И. Джамбулатов

                                                                                                                 О.В. Марченко