Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2011 по делу n А63-3390/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                               Дело № А63-3390/2011

28июня 2011 года                                                                                    Вх.16АП-1492/11 (1)

28 июня 2011   года объявлена резолютивная часть постановления.

28 июня 2011  года постановление изготовлено в полном объеме. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Фриева А.Л.,

судей: Джамбулатова С.И., Егорченко  И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тохунц О.Г.,

рассмотрев апелляционную жалобу СПК (Артель) «Макаров» на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.04.2011 по делу №А63-3390/2011 по заявлению СПК (Артель) «Макаров» о принятии обеспечительных мер (судья Тлябичева З.Р.),

в судебное заседание явились:

от СПК (Артель) «Макаров»: Золотарев М.В. – по доверенности,

от администрации станицы Новотроицкой: Енацкая И.Г. – по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

СПК (Артель) «Макаров» г. Ставрополя(далее – заявитель, СПК) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к администрации станицы Новотроицкая Изобильненского района Ставропольского края, ст. Новотроицкая о признании незаконным решения администрации станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края о проведении торгов в форме конкурса по продаже права на заключение договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности администрации станицы Новотроицкой, сроком на 10 лет, общей площадью 2 807 952 кв. м.

Данные исковые требования основаны на том, что СПК (Артель) «Макаров» просил предоставить в собственность указанные земли, состоящие из земельных участков с кадастровыми номерами: 26:06:091301:5, находящего по адресу: район Изобильненский в 750 м на северо-запад от ст. Новотроицкой площадью 2 365 451 кв. м; 26:06:093901:6, находящегося по адресу: район Изобильненский в 100 м на северо-восток от ст. Новотроицкой площадью 392 609 кв. м; 26:06:091806:4, находящегося по адресу: район Изобильненский в 500 м на северо-запад от ст. Новотроицкой площадью 49 892 кв. м.

Одновременно СПК (Артель) «Макаров» просил принять обеспечительные меры в виде запрета проведения торгов в форме конкурса по продаже права на заключение договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности администрации станицы Новотроицкой, сроком на 10 лет, общей площадью 2 807 952 кв. м, которые СПК (Артель) «Макаров» просит предоставить в собственность.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.04.2011 в принятии обеспечительных мер отказано. Суд пришел к выводу о том, что СПК (Артель) «Макаров» не представил аргументированных обоснованийразумности и обоснованности требования заявителя о применении обеспечительных мер, и доказательств, подтверждающих, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Вместе с тем, объявленный конкурс не лишает СПК (Артель) «Макаров» права подать конкурсную заявку и стать полноправным участником конкурса.

Не согласившись с данным определением суда, СПК подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять вышеуказанные обеспечительные меры.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель администрации просил определение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев апелляционную жалобу, материалы дела, а также выслушав доводы сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости оставления определения суда без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, СПК обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к администрации станицы Новотроицкая Изобильненского района Ставропольского края, ст. Новотроицкая о признании незаконным решения администрации станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края о проведении торгов в форме конкурса по продаже права на заключение договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности администрации станицы Новотроицкой, сроком на 10 лет, общей площадью 2 807 952 кв. м. Одновременно заявитель просит запретить проведение торгов до разрешения вопроса о выкупе земельного участка по делу №а63-12124/10.

Отказывая в принятии обеспечительных мер, суд первой инстанции указал, что заявителем не представлены аргументированные обоснования разумности и обоснованности требования заявителя о применении обеспечительных мер и доказательства, подтверждающие, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Вместе с тем, объявленный конкурс не лишает СПК (Артель) «Макаров» права подать конкурсную заявку и стать полноправным участником конкурса.

Между тем, апелляционный суд не согласен с данными выводами суда первой инстанции, поскольку не принятие обеспечительных мер в виде запрета проведения торгов привело к фактической необходимости подачи новых исков со стороны заявителя. Так, стороны подтвердили, что торги по продаже права аренды на спорные земельные участки состоялись, договор аренды на земли заключен с иным лицом – победителем торгов, и данный договор аренды зарегистрирован в регистрационной службе. Как пояснил представитель СПК, в настоящее время СПК вынужден теперь подать исковое заявление о признании торгов недействительными (дело №А63-4070/2011).

Поскольку заявителем было предъявлено требование о признании незаконным решения администрации о проведении торгов, обеспечительная мера в виде запрета проведения торгов не противоречило предмету спора.

Между тем, в настоящее время принятие таких мер, как запрет на проведение торгов оказалось невозможным, поскольку торги уже состоялись, что подтверждено представителями сторон. Указанные торги оспорены СПК в рамках дела А63-4070/2011.

Таким образом, в связи с состоявшимися торгами и заключения по их результатам договора аренды, оснований для принятия обеспечительных мер в виде запрета проводить торги не имеется.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.04.2011 по делу №А63-3390/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в 1-месячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный  суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                  А.Л. Фриев

Судьи:                                                                                                                С.И. Джамбулатов 

                                                                                                                            И.Н. Егорченко