Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2009 по делу n А32-7942/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

были определены Решением городской Думы г. Новороссийска IV созыва от 22.10.2005 г. №126. Кроме того, с 01.01.2006 г. Федеральным законом от 29.11.2004 г.  №141-ФЗ введена в действие глава 31 Налогового кодекса РФ, которая внесла изменения в порядок исчисления земельного налога и установила, что размер соответствующего налога, устанавливаемого органом местного самоуправления, не должен превышать 1,5% от кадастровой стоимости участков.  Данные нормативные акты не действовали в период осуществления расчета для предпринимателя Погосовой выкупной стоимости земельного участка в 2005 г., а потому расчет от 25.08.2005 г. не учитывает положения указанных актов. Вместе с тем, исходя из положений п.1 ст. 485 ГК РФ расчет стоимости земельного участка при заключении договора купли-продажи должен быть произведен с учетом нормативных актов, действующих на момент заключения договора, а потому цена, указанная в расчете 25.08.2005 г. не могла применяться администрацией при заключении договора ни в 2006 г., ни тем более в 2007 г.

Таким образом, изложенные предпринимателем обстоятельства, а также представленные в материалы дела письма и судебные акты по делу №А32-4592/2007-22/47 (л.д. 36-50) свидетельствуют о том, что заключение договора купли-продажи лишь 21.12.2007 г. обусловлено не бездействием со стороны администрации,  а незаконным требованием Погосовой А.Х. о предоставлении земельного участка по иной (не предусмотренной нормативными актами на период оформления договора) выкупной цене. Вместе с тем, причинно-следственная связь между незаконным бездействием администрации по непредоставлению предпринимателю участка и увеличением его стоимости отсутствует, поскольку цена участка устанавливается нормативно, а не по усмотрению администрации г. Новороссийска.

Кроме того, заявленные предпринимателем требования о взыскании убытков не доказаны по размеру, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о стоимости выкупаемого Погосовой А.Х. участка в 2006 г. – то есть на момент, когда предприниматель, обладая полным пакетом документов, необходимых для заключения договора купли-продажи, обратилась в компетентный орган за заключением соответствующего договора.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных Погосовой требований отсутствуют, а следовательно, решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

Госпошлина по апелляционной жалобе на основании ст. 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы и была уплачена предпринимателем при подаче жалобы (квитанция от 20.07.2009 г. – л.д. 78). Вместе с тем, поскольку в силу пп.12 п.1 ст. 333.21 НК РФ размер госпошлины, подлежащей уплате по апелляционной жалобе, составляет 1000 руб., а по указанной квитанции Погосовой уплачена пошлина в сумме 1520 руб., излишне уплаченная заявителем жалобы пошлина подлежит возврату предпринимателю из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2009 г. оставить без изменения.

В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Возвратить Погосовой Анаит Хамазасковне из федерального бюджета 520 руб. госпошлины, излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           С.И. Золотухина

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

Т.И. Ткаченко