Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 по делу n А32-3551/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

основанием для разрешения обществу эксплуатировать негодный причал, поскольку это может повлечь за собою загрязнение акватории моря и иные негативные последствия.

Закреплённое в п.п. 40 п.13 Правил право капитана морского порта на запрещение постановки судна к причалу ни как не связано с наличием в действиях лица, которое просит разрешить эту постановку судна, вины в нарушениях, которые не позволяют осуществить такую постановку.

Указанная в п.п. 40 п.13 Правил мера является перевентивной и направлена не на наказание виновных в нарушении правил, а на обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морском порту, в том числе на недопущение причинения ущерба окружающей среде.

Исходя из этого, так же несостоятельным является довод общества о том, что оспариваемый отказ Капитана неправомерно обоснован ссылкой на письмо Новороссийского транспортного прокурора № 8-4-08/5002  от 22.10.08г. В данном случае ссылка Капитана на письмо прокурора являлась правомерной, так как в этом письме прокурора было указано на негодное состояние причала № 24, установленное в ходе комплексной прокурорской проверки и подтвержденное решением Темрюкского районного суда. Наличие этой информации для Капитана являлось основанием для реализации им его полномочий, закреплённых п.п. 1, 40 п. 13 Правил и ст. 78 КТМ.

Основываясь на изложенном суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что оспариваемый в деле отказ Капитана в постановке судна к причалу № 24 был произведён в соответствии с требованиями ст.ст. 74, 75 КТМ и в рамках полномочий Капитана, установленных п.п. 1, 40 п.13 Правил.

На этом основании заявление общества не подлежало удовлетворению. В связи с этим решение суда первой инстанции, которым это заявление удовлетворено, подлежит отмене. Заявление общества отклоняется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по делу в размере 2000 рублей и по апелляционным жалобам в размере 1050 рублей (1000 рублей по жалобе Администрации портов и 50 рублей по жалобе Капитана) подлежат отнесению на общество и взыскиваются с него в доход федерального бюджета.

Госпошлина, уплаченная за подачу апелляционных жалоб. Капитаном в размере 50 рублей по платёжной квитанции (т.3, л.д. 51) и ФГУ "Администрация морских портов Тамани" в размере 1000 рублей по платёжному поручению № 767 от 07.09.09г. (т.3, л.д. 11). полежит возвращению плательщикам из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.08.09г. отменить. Отказать ОАО «Порт Кавказ-Южный район» в удовлетворении заявления. Взыскать с ОАО «Порт Кавказ-Южный район» в доход федерального бюджета 3050 рублей госпошлины по заявлению и по апелляционным жалобам.

Возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину по апелляционным жалобам: Капитану порта "Кавказ" Иовлеву А.В. - 50 рублей, ФГУ "Администрация морских портов Тамани" – 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Н.Н. Иванова