Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2014 по делу n А66-7689/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

площадью 81 169 кв.м; 69:40:0300014:15,             площадью 23 303 кв.м; 69:40:0100293:12, площадью 11 615 кв.м, 69:40:0100293:13, площадью 8198 кв.м. При этом  истец не отрицает, что на данных земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие  ему  на каком-либо зарегистрированном в реестре праве, в том числе праве собственности.

Названные участки  образованы в результате  раздела  двух земельных участков, кадастровыми номерами:  69:40:0100293:5, площадью 21 690,7 кв.м, по адресу: город Тверь, улица Хрустальная, дом 48;  69:40:0300014:7, площадью 104 250,5 кв.м, по адресу:  город Тверь, улица Борихино поле, дом 14,  на основании письменных  заявлений  ОАО «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт», постановлений администрации города Твери  от 21.07.2010 № 1657 «Об утверждении  схемы  расположения земельных участков на кадастровом  плане территории  в Пролетарском районе, кадастровый квартал 69:40:0300014»,   от 10.09.2010 № 2026 «Об утверждении  схемы  расположения  земельных участков на кадастровом плане  территории  в Заволжском районе, кадастровый квартал 69:40:0100293»,  распоряжения  комитета  по управлению имуществом  Тверской области  от 11.02.2011 № 221 «Об образовании земельных участков при разделе» (в отношении земельного участка, кадастровым номером 69:40:0300014:7),  распоряжения  Министерства от  28.06.2012 № 1402 «Об образовании земельных участков» (в отношении земельного участка, кадастровым номером   69:40:0100293:5).

Земельный участок,   кадастровым номером 69:40:0100293:5, площадью 21 690,7 кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Хрустальная,  дом 48, категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под локомотивное  депо и деповские ж/д пути (полоса отвода  железной дороги),  поставлен  на кадастровый учет  22.08.2001, снят с кадастрового учета  05.12.2012.

  Из земельного участка, кадастровым номером 69:40:0100293:5, площадью 21 690,7 кв.м, сформированы  земельные участки, кадастровыми номерами:

-  69:40:0100293:12, площадью 11 615 кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Хрустальная,  дом 48, категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под железнодорожные подъездные пути, дата внесения  номера в кадастр – 25.11.2010;

-  69:40:0100293:13, площадью 8198 кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Хрустальная,  дом 48, категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под железнодорожные подъездные пути, дата внесения  номера в кадастр – 25.11.2010;

- 69:40:0100293:14, площадью 1879  кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Хрустальная,  дом 48, категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под  экипировочно-ремонтный  цех, дата внесения  номера в кадастр – 25.11.2010.

Земельный участок,   кадастровым номером 69:40:0300014:7, площадью 105 422 кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Борихино поле,  дом 14, категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под промпарк «Строитель» с соединительным железнодорожным путем,  поставлен  на кадастровый учет  13.07.2003, снят с кадастрового учета  17.06.2011.

  Из земельного участка, кадастровым номером 69:40:0300014:7, площадью 105 422 кв.м, сформированы  земельные участки, кадастровыми номерами:

-  69:40:0300014:14, площадью 81 169 кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Борихино поле,  категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под подъездные железнодорожные пути «Строитель» 21 ветка, поставлен  на кадастровый учет  21.09.2010;

- 69:40:0300014:15, площадью 23 303  кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Борихино поле,  категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под свободные земли городской постройки, поставлен  на кадастровый учет  21.09.2010;

- 69:40:0300014:16, площадью 950 кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Борихино поле, дом 14, категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под бытовое помещение промышленной станции  «Строитель», поставлен  на кадастровый учет  21.09.2010.

В  2011, 2012 и 2013 ОАО «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт» обратилось  в Министерство с заявлениями  о прекращении  права постоянного (бессрочного) пользования на  земельные участки в связи с  отчуждением  имущества.

Одновременно истец просил предоставить ему  в собственность вновь образованные в результате  раздела вышеназванных земельных участков, кадастровыми номерами  69:40:0300014:7 и  69:40:0100293:5, земельные  участки, кадастровыми номерами 69:40:0100293:14, площадью 1879  кв.м, 69:40:0300014:16, площадью 950 кв.м, а также в аренду земельный участок, кадастровым номером 69:40:0100293:12, площадью 11 615 кв.м.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Тверской области от  11.02.2011 № 223  прекращено право ОАО «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт» постоянного (бессрочного) пользования  на земельный участок, кадастровым номером 69:40:0300014:7 на основании  личного заявления истца.

Распоряжением  Министерства  от 02.04.2013 № 721 прекращено право ОАО «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт» постоянного (бессрочного) пользования  на земельный участок, кадастровым номером 69:40:0100293:5 на основании  личного заявления истца.

Согласно выпискам из  Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также кадастровым выпискам  о земельных участках  от 14.04.2014,

за ОАО «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт» зарегистрировано право собственности на  земельные участки, кадастровыми номерами

- 69:40:0100293:14, площадью 1879  кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Хрустальная,  дом 48, категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под  экипировочно-ремонтный  цех, дата регистрации права  – 27.11.2012, документы - основание регистрации – договор купли-продажи земельного участка от 25.07.2012 № 562 между  Министерством  (продавец) и  истцом (покупатель), передаточный акт от 18.10.2012 (свидетельство о регистрации права от 27.11.2012); договор заключен на основании  распоряжения  Министерства  от 28.06.2012 № 1401 «О предоставлении  в собственность  земельного участка  под объект недвижимого имущества»;

- 69:40:0300014:16, площадью 950 кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Борихино поле, дом 14, категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под бытовое помещение промышленной станции  «Строитель», дата регистрации права – 12.05.2012,  документы - основание регистрации: передаточный акт от 06.07.2010, распоряжения Теруправления от 29.12.2009 № 347-р и от 05.07.2010 № 510-р (свидетельство о регистрации права от 16.11.2012 серии 69-АВ № 616037);

за ООО «ТВЕРЬПРОМЖЕЛДОРТРАНС» зарегистрировано право  аренды на земельный участок, кадастровым номером 69:40:0300014:14, площадью 81 169 кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Борихино поле,  категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под подъездные железнодорожные пути «Строитель» 21 ветка, дата регистрации права  - 31.03.2011, документы – основание регистрации: договор аренды  земельного участка от  11.02.2011 № 022-3/11 (регистрация  31.03.2011) между комитетом  по управлению имуществом Тверской области и ООО «ТВЕРЬПРОМЖЕЛДОРТРАНС», срок аренды – с 31.03.2011 по 11.02.2060, договор заключен на основании распоряжения  комитета  по управлению имуществом  Тверской области  от  11.02.2011 № 223 «О предоставлении  в аренду земельного участка под объект  недвижимого имущества» (с учетом  распоряжения от 17.08.2011 № 1432 о внесении изменений);

за ООО «Триада»  зарегистрировано право  собственности на земельный участок, кадастровым номером 69:40:0100293:13, площадью 8198 кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Хрустальная,  дом 48, категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под железнодорожные подъездные пути, дата регистрации права  – 25.02.2013, документы – основание регистрации права: договор купли-продажи земельного участка  от 26.12.2012 между ООО «МОПС»  (продавец) и ООО «Триада» (покупатель).

Право ООО «МОПС» на земельный участок, кадастровым номером 69:40:0100293:13, площадью 8198 кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Хрустальная,  дом 48, категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под железнодорожные подъездные пути,  было зарегистрировано  в реестре  29.11.2012  на основании договора купли-продажи земельного участка  от 25.07.2012 № 563 между ООО «МОПС»  (покупатель) и Министерством  (продавец).

На земельном участке, кадастровым номером 69:40:0100293:13, площадью 8198 кв.м,  расположены объекты недвижимости: железнодорожный  подъездной путь № 16, протяженность – 194 м;  железнодорожный подъездной путь № 101, протяженность 97 м;  железнодорожный  подъездной путь № 17 ТЭЦ-3, протяженность 170 м, литер II, принадлежащие ранее ООО «МОПС» на праве собственности (свидетельства  о государственной регистрации права от 11.01.2010), в последующем проданные  ООО «Триада» (свидетельства о государственной регистрации  от 08.04.2013).

На  земельном участке, кадастровым номером 69:40:0300014:14, площадью 81 169 кв.м, расположен объект недвижимости – подъездные  железнодорожные пути «Строитель» 21 ветка, протяженностью  9685 п.м., право  собственности на который 11.01.2010 зарегистрировано  за ООО «ТВЕРЬПРОМЖЕЛДОРТРАНС» на основании договора купли-продажи от 27.08.2003 и акта  от 28.08.2003 (свидетельство о регистрации права от 11.01.2010).

Земельный участок, кадастровым номером 69:40:0100293:12, площадью 11 615 кв.м, местоположение установлено  относительно ориентира, расположенного в границах  участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь,  улица Хрустальная,  дом 48, категория земель – земли  населенных пунктов,  разрешенное использование – под железнодорожные подъездные пути, предоставлен в аренду ОАО «Северо-Западный промышленный железнодорожный      транспорт» по договору  от 17.04.2013 № 084-з/13 между Министерством  и истцом, и акту приема-передачи от 17.04.2013 под  подъездные железнодорожные пути (без права  возведения  объектов недвижимости) сроком  с 17.04.2013  до 16.04.2018 на основании распоряжения Министерства от 28.03.2013 № 651 «О предоставлении в аренду  земельного участка».

Как следует из искового заявления, а также  пояснений представителя истца,  его право собственности на земельные участки кадастровыми номерами: 69:40:0300014:14, площадью 81 169 кв.м; 69:40:0300014:15, площадью 23 303 кв.м; 69:40:0100293:13, площадью 8198 кв.м; 69:40:0100293:12, площадью 11 615 кв.м возникло  на основании пункта 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ)  в связи с  тем, что  данные участки образованы в результате раздела  двух земельных участков, которые   ранее переданы ему  в результате  приватизации  Северо-западного  предприятия промышленного  железнодорожного  транспорта.

Арбитражный суд апелляционной инстанции  полагает, что  правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно пункту  2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон № 178-ФЗ) одним из способов приватизации является преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

Статьей 14 названного закона предусмотрено: в решении об условиях приватизации федерального имущества в случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия также утверждается состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия и перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса.

Исходя из статьи 37 Закон № 178-ФЗ открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, в котором определяется состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия.

В соответствии со статьей 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями.

Право собственности юридического лица, созданного при реорганизации в форме преобразования, на имущество, переходящее ему в порядке правопреемства на основании