Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2014 по делу n А13-15037/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

документация на проведение прямой закупки) не подлежит размещению на официальном сайте в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, поскольку он противоречит указанным положениям Закона № 223-ФЗ.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил ссылку заявителя на то, что у Управления отсутствовали основания для принятия и рассмотрения жалоб третьих лиц.

Согласно части 3 статьи 5 Закона № 223-ФЗ участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке.

В силу части 9 статьи 3 данного Закона участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.

На основании части 10 указанной статьи участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

1) неразмещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению на таком официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения;

2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного на официальном сайте положения о закупке и без применения положений Закона № 94-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что ООО «СтройГрупп» и ООО «Первое Карьерное Управление» являются потенциальными участниками спорной закупки.

В связи с этим Управлением правомерны приняты к производству жалобы третьих лиц на основании пункта 1 части 10 названной статьи в связи с неразмещением заявителем на официальном сайте информации о закупке, подлежащей размещению на таком официальном сайте - извещения о закупке.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы предприятия и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 07 марта 2014 года по делу № А13-15037/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного предприятия Вологодской области «Областные электротеплосети» - без удовлетворения.

Председательствующий

     Н.Н. Осокина

Судьи

     Н.В. Мурахина

     О.Ю. Пестерева