Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2014 по делу n А52-2853/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09 июня 2014 года г. Вологда Дело № А52-2853/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2014 года. В полном объеме постановление изготовлено 09 июня 2014 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Мурахиной Н.В. и Смирнова В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Яндоуровой Е.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью «НовоПласт» Энгельгардт С.В. по доверенности от 07.03.2014 № 14, от Псковской таможни Надеждиной И.В. по доверенности от 13.01.2014 № 11-37/007, Макаренко А.Е. по доверенности от 30.12.2013 № 11-37/119, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Псковской таможни на решение Арбитражного суда Псковской области от 19 марта 2014 года по делу № А52-2853/2013 (судья Радионова И.М.),
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «НовоПласт» (ОГРН 1047796357290; далее – общество, ООО «НовоПласт») обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс), к Псковской таможне (ОГРН 1026000979058; далее – таможня, таможенный орган) о признании недействительными решения о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) от 09.08.2013 № 10209000/44-17.1/000165 в редакции решения от 22.11.2013 № 10209000/44-17.1/000165И в отношении декларируемого ООО «НовоПласт» в декларации на товары (далее – ДТ) № 10209095/030613/0003298 товара № 1 и выставленного на его основании требования об уплате таможенных платежей от 14.08.2013 № 524. Решением Арбитражного суда Псковской области от 19 марта 2014 года по делу № А52-2853/2013 требования общества удовлетворены. Таможня с решением суда не согласилась и обратилась с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить и принять по делу новый судебный акт. Считает обоснованным оспариваемое обществом классификационное решение таможенного органа, указывая на неполноту положенного в основу судебного акта заключения эксперта от 10.02.2014 № СЭ-02-2014, а также противоречие его выводов выводам, сделанным в заключении таможенного эксперта от 17.07.2013 № 253-11-2013. Общество в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании с доводами жалобы не согласились, считают решение суда законным и обоснованным. Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как видно из материалов дела, ООО «НовоПласт» представило в таможню электронную ДТ № 10209095/030613/0003298 с целью оформления ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации, в которой для таможенного оформления заявлен товар № 1 - «Технологическая термоформовочная линия по производству листов из пенополистирола (ЕSP) (в разобранном для транспортировки виде)». В графе 33 ДТ в отношении товара определен код 8477 40 000 0 ТН ВЭД ТС, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товара. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 № 372 (далее – постановление № 372) ввоз на территорию Российской Федерации оборудования, классифицируемого по названному коду, не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (далее - НДС). При таможенном оформлении товара общество предъявило таможенному органу необходимый пакет документов. Таможня в целях проверки правильности классификационного кода 11.06.2013 приняла решение о выпуске товара под обеспечение уплаты таможенных платежей и направила образцы товара на исследование в Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление. По результатам проведенной экспертизы составлено экспертное заключение от 17.07.2013 № 253-11-2013. С учетом указанного заключения таможенный орган 09.08.2013 принял решение регистрационный номер 10209000/44-17.1/000165 о классификации ввезенного ООО «НовоПласт» товара по коду ТН ВЭД ТС 8477 59 800 0 «Технологическая линия для изготовления листов/плит из пенополистирола (ЕSP) методом вакуумного формования». Таможней 13.08.2013 составлен акт № 10209000/130813/0000225 об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в котором зафиксировано, что задекларированный по ДТ № 10209095/030613/0003298 товар необходимо классифицировать в подсубпозиции 8477 59 800 0 ТН ВЭД ТС, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товара и НДС в размере 18 %, поскольку данный товар не входит в перечень технологического оборудования, утвержденный постановлением № 372. На основании решения № 103 таможней 14.08.2013 произведено взыскание таможенных платежей за счет денежного залога, внесенного обществом по таможенной расписке № 10209095/110613/ТР-5437620 в размере 1 213 485 рублей 99 копеек. В адрес ООО «НовоПласт» также направлено требование № 524 об уплате пени в сумме 21 023 рублей 64 копеек, начисленных на сумму подлежащего уплате НДС за период с 12.06.2013 по 13.08.2013. Таможенным органом 22.11.2013 принято решение № 10209000/44-17.1/000165И об изменении решения о классификации от 09.08.2013 № 10209000/44-17.1/000165, а именно: в качестве метода изготовления листов, вместо «Технологическая линия для изготовления листов/плит из пенополистирола (ЕSP) методом вакуумного литья» указано «Технологическая линия для изготовления листов/плит из пенополистирола (ЕSP) беспрессовым методом». Общество, не согласившись с решением таможни об изменении классификации товара и выставленным требованием, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ТС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров. В целях обеспечения выполнения обязательств государств - членов Таможенного союза, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, и в соответствии с пунктом 7 Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 18, Решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 18.11.2011 № 850, вступившим в силу с 01.01.2012, утверждена Единая ТН ВЭД ТС и установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза. Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза при классификации товаров (далее - Положение). Разделом III названного Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД). Согласно пунктам 5 и 6 Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. ОПИ 1 применяется в первую очередь. Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД закреплено, что классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если текстами не предусмотрено иное, в соответствии с основными правилами. В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. В данном случае таможня и общество относят ввезенный товар к товарной группе 84 «РЕАКТОРЫ ЯДЕРНЫЕ, КОТЛЫ, ОБОРУДОВАНИЕ И МЕХАНИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА; ИХ ЧАСТИ». Спор возник на уровне товарных подсубпозиций. ООО «НовоПласт» классифицировало товар по коду 8477 40 000 0 ТН ВЭД ТС: оборудование для обработки резины или пластмасс или производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное: - машины для вакуумного литья и прочие термоформовочные машины. Таможня посчитала, что товар подлежит классификации по коду 8477 59 800 0 ТН ВЭД ТС: оборудование для обработки резины или пластмасс или для производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное: - машины для литья или формования любым другим способом прочие: -- прочие: --- прочие. Выводы таможенного органа о неверной классификации обществом спорного товара (технологическая линия для производства пенополистирола) по коду ТН ВЭД ТС 8477 40 000 0 основан на неправильном определении обществом метода изготовления пенополистирола на указанном оборудовании - метод термоформования. Согласно приведенному описанию данного оборудования и технологических процессов изготовления пенополистирола в научной и учебной литературе, справочных источниках сети «Интернет» и заключению таможенного эксперта таможня полагает, что пенополистирол изготавливается беспрессовым методом, поэтому при выборе кода ТН ВЭД ТС основания останавливаться на подсубпозиции 8477 40 000 0 у ООО «НовоПласт» отсутствовали. При рассмотрении спора о правомерности отнесения ввезенного оборудования к соответствующему классификационному коду товаров у суда возникли вопросы, требующие специальных познаний в области отнесения приобретенного оборудования к определенному коду в соответствии с ТН ВЭД ТС. Для их разъяснения по ходатайству общества и с согласия таможни суд назначил судебную идентификационную экспертизу, поставив перед экспертом ряд вопросов. Материалами дела подтверждается, что в постановке вопросов эксперту участвовали и таможня, и ООО «НовоПласт». Содержание предложенных на разрешение эксперта вопросов позволяет сделать вывод о том, что на рассмотрение эксперта ставились, в том числе вопросы, связанные с определением метода изготовления пенополистирола на технологической линии для производства пенополистирола. Согласно заключению судебной экспертизы от 10.02.2014 № СЭ-02-2014 товар № 1 является термоформовочной линией, предназначенной для изготовления листов из пенополистирола методом термоформования. Результаты этого исследования (с учетом совокупности и взаимной связи других имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность которых не опровергнута таможней) не могут свидетельствовать о правомерности и обоснованности отнесения товара к товарной подсубпозиции 8477 59 800 0 ТН ВЭД ТС. В апелляционной жалобе таможня ссылается на неполноту названного заключения, а также противоречие его выводов выводам, сделанным в заключении таможенного эксперта от 17.07.2013 № 253-11-2013. Согласно части 2 статьи 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов. На основании части 3 статьи 82 Кодекса лица, участвующие в деле, праве ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы. Таможня, возражая против выводов эксперта, тем не менее не заявила в суде первой инстанции ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы. Доказательств, опровергающих результаты проведенной экспертизы, таможенным органом в материалы дела также не предъявлено. Экспертное заключение дано по определению суда о назначении судебной экспертизы экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять ему. При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования общества. Решение суда первой инстанции от 19 марта 2014 года по делу № А52-2853/2013 в полной мере соответствует требованиям пункта 2 части 4 статьи 170 АПК РФ. Во исполнение указанного положения закона Арбитражный суд Псковской области отразил в обжалуемом судебном акте доводы таможни и обосновал принятое им решение. Оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 Кодекса, не имеется. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина таможенным органом в федеральный бюджет не уплачивается. Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд п о с т а н о в и л :
решение Арбитражного суда Псковской области от 19 марта 2014 года по делу № А52-2853/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Псковской таможни – без удовлетворения. Председательствующий Судьи О.Ю. Пестерева Н.В. Мурахина В.И. Смирнов Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2014 по делу n А66-5933/2012. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|