Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2014 по делу n А66-18944/2011. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2014 года

г. Вологда

Дело № А66-18944/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 05 июня 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шумиловой Л.Ф., судей Виноградова О.Н. и Писаревой О.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М.,

         при участии арбитражного управляющего Егорина  Сергея Юрьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Ярославской области апелляционную жалобу арбитражного управляющего Егорина Сергея Юрьевича на определение Арбитражного суда Тверской области от 20 марта 2014 года по делу № А66-18944/2011 (судья Романова Е.А.),

у с т а н о в и л:

определением Арбитражного суда Тверской области от 07.02.2012 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Тверские мясопродукты»  (ОГРН 1026900522373, далее – ООО «Тверские мясопродукты», Общество, должник).

Определением суда от 27.03.2012 в отношении Общества введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утвержден Егорин Сергей Юрьевич.

Решением суда от 03.04.2013 ООО «Тверские мясопродукты» признано банкротом, в отношении его открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего Общества возложено на            Егорина С.Ю.

Определением суда от 18.06.2013 конкурсным управляющим должника утвержден Егорин С.Ю.

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее – Уполномоченный орган)  обратилась в арбитражный суд  с заявлением об отстранении     Егорина С.Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего  ООО «Тверские мясопродукты».

Определением суда от 20.03.2014 требование Уполномоченного органа удовлетворено. Егорин С.Ю. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Общества.

Арбитражный управляющий Егорин С.Ю. с вынесенным определением не согласился, обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ее податель указал на то, что отстранение конкурсного управляющего является крайней мерой; на то, что Уполномоченным органом не представлено доказательств того, что Егориным С.Ю. не возмещены убытки, причиненные муниципальному унитарному предприятию «Водоканалсервис» и взысканные постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.12.2013 по делу № А41-24553/2012; на то, что Уполномоченный орган не является конкурсным кредитором ООО «Тверские мясопродукты»; на то, что сумма страховой выплаты полностью покрывает взысканные с Егорина С.Ю. убытки; на то, что конкурсные кредиторы должника на собрании 14.02.2014 голосовали против отстранения Егорина С.Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Тверские мясопродукты».

В судебном заседании арбитражный управляющий поддержал апелляционную жалобу и доводы, изложенные в ней, просил отменить обжалуемое определение суда.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), проанализировав нормы материального права, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тверской области от 03.04.2013 ООО «Тверские мясопродукты» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство.

Определением суда от 18.06.2013  конкурсным управляющим должника утвержден  Егорин С.Ю.

Согласно представленному в материалы дела постановлению  Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.12.2013 по делу           № А41-24553/2013, которым было отменено решение Арбитражного суда Московской области от 19.09.2012 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013, с арбитражного управляющего             Егорина С.Ю. в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканалсервис» (далее – Предприятие) взысканы убытки в сумме                   1 934 270 руб., причиненные Егориным С.Ю. при выполнении им обязанностей конкурсного управляющего в рамках дела о несостоятельности  Предприятия (дело № А31-975/2007).

Взыскание с  Егорина С.Ю. убытков и их невозмещение послужили Уполномоченному органу основанием для обращения в арбитражный суд с ходатайством об отстранении  Егорина С.Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника в рамках настоящего дела.

Удовлетворяя ходатайство Уполномоченного органа и отстраняя  Егорина С.Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, суд первой инстанции исходил из того, что убытки, взысканные с арбитражного управляющего  Егорина С.Ю. в рамках дела № А31-975/2007, непосредственно связаны с ненадлежащим исполнением им обязанностей арбитражного управляющего в рамках ранее проведенной процедуры банкротства, доказательства их возмещения не представлены.

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований согласиться с вынесенным судом определением и считает его подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм процессуального права.

Согласно статье 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) определена возможность защиты прав и законных интересов кредиторов путём обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, содержится в положениях    статей 34, 35 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных названным Законом, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Согласно статье 35 Закона о банкротстве  в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника, представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов, иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и упомянутым Законом.

Между тем исходя из положений статьи 2 Закона о банкротстве, раскрывающей понятия, используемые в настоящем Законе о банкротстве, Уполномоченный орган не относится к лицам, участвующим в деле о банкротстве, поскольку только с момента включения требований в реестр требований кредиторов кредиторы Должника являются лицами, вступившими в дело о банкротстве, то есть конкурсными кредиторами.

Вместе с тем  Уполномоченный орган обратился суд с  жалобой  об отстранении Егорина С.Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего  ООО «Тверские мясопродукты»,  не являясь лицом, имеющим право на такое обращение. В материалах дела усматривается, что ни на дату подачи настоящей жалобы в арбитражный суд (28.01.2014), ни на дату разрешения данного спора (06.03.2014 – дата объявления резолютивной части обжалуемого определения суда) требования Уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника включены не были.

Заявление  Уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов ООО «Тверские мясопродукты» принято к производству определением суда от 07.03.2014.

Таким образом, Уполномоченный орган, в силу статьи 34 Закона о банкротстве, не являлся кредитором должника и был не вправе обращаться в суд с настоящей жалобой.

  Данный вывод согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009   № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой при применении положений Закона, связанных с рассмотрением требований кредиторов, следует учитывать, что статус участвующего в деле о банкротстве лица и соответствующие права (в частности, на обжалование судебных актов, принятых по результатам рассмотрения требований кредиторов), необходимые для реализации права на заявление возражений, возникают у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом. Таким образом, право на обжалование судебных актов, принятых по делу о банкротстве, и статус лица, участвующего в деле, у кредитора, лишь заявившего своё требование, еще не включённое в реестр требований кредиторов, имеются и могут быть реализованы при обжаловании судебного акта, принятого лишь по результатам рассмотрения требований кредиторов, когда заявивший требование кредитор вправе возражать по требованиям других кредиторов.

  В силу пункта 4 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, либо с нарушением установленного настоящей статьей порядка, подлежат возвращению.

  Поскольку на момент подачи и рассмотрения жалобы Уполномоченный орган не являлся кредитором должника, жалоба Уполномоченного органа подлежала возврату в соответствии с пунктом 4 статьи 60 упомянутого  Закона, а поскольку она была принята к производству Арбитражным судом Тверской области, производство по ней подлежало прекращению в порядке части 1 статьи 150 АПК РФ.

Поскольку суд первой инстанции рассмотрел жалобу по существу, апелляционный суд считает определение суда подлежащим отмене, производство по настоящей жалобе Уполномоченного органа следует прекратить.

Руководствуясь статьями 150, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:   

отменить определение Арбитражного суда Тверской области от                20 марта 2014 года по делу № А66-18944/2011.

Прекратить производство по жалобе Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Тверские мясопродукты» Егорина Сергея Юрьевича.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий                                                             Л.Ф. Шумилова

Судьи                                                                                             О.Н. Виноградов

                                                                                                        О.Г. Писарева