Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2014 по делу n А66-12202/2011. Изменить решение (ст.269 АПК)

электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Пунктом 121 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Основные положения (в редакции, действовавшей в спорный период)), предусмотрено, что сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Согласно пункту 136 Основных положений оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

В соответствии с пунктом 159 Основных положений сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

В силу пункта 82 Основных положений гарантирующий поставщик не позднее чем за 15 рабочих дней до даты прекращения обязательств по договору с покупателем электрической энергии обязан направить соответствующее уведомление с указанием сведений о покупателе электрической энергии, включающих наименование и место нахождения юридического лица (фамилию, имя, отчество и место жительства физического лица), точки поставки, платежные реквизиты: собственнику или иному законному владельцу электрической сети, к которой присоединено энергопринимающее устройство покупателя электрической энергии либо лица, для которого он приобретает электрическую энергию; территориальной сетевой организации, на которую в соответствии с пунктом 51 настоящего документа может быть возложено осуществление функций гарантирующего поставщика.

В случае, если гарантирующий поставщик не уведомил или несвоевременно уведомил сетевую организую о расторжении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии и сетевой организацией не получено уведомление о заключении покупателем нового договора купли-продажи (поставки) электрической энергии или договора энергоснабжения: сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электроэнергии до даты получения уведомления гарантирующего поставщика, если иной срок прекращения оказания этих услуг не установлен законодательством Российской Федерации или в уведомлении. При этом гарантирующий поставщик обязан оплатить оказанные сетевой организацией услуги по передаче электрической энергии; объем электрической энергии, переданный такому покупателю до момента прекращения оказания этих услуг, не включается в объем рассчитываемых в соответствии с разделом IX настоящего документа потерь электрической энергии в сетях данной сетевой организации. Объем переданной при этом электрической энергии рассчитывается таким же образом, как если бы договор продолжал действовать (пункт 82 Правил функционирования розничных рынков).

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учётной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Факт оказания услуг по передаче электрической энергии в рамках договора в мае-сентябре 2011 года не оспаривается ответчиком.

Спор между сторонами возник по объему оказанных услуг, исходя из которого рассчитана стоимость данных услуг и начислены проценты за пользование чужими денежными средствами.

Разногласия сторон сводятся к следующему:

1) ответчик исключает из объема оказанных услуг в течение всего спорного периода передачу той части электрической энергии, которая осуществлена с использованием электро­установок РП «Старт» (г. Бежецк). По мнению Компании, не представлены доказательства принадлежности истцу названного имущества, что лишает исполнителя права требовать оплаты услуг по передаче электроэнергии, произведённой через электроустановки                РП «Старт»;

2) ответчик исключает из объема оказанных истцом услуг передачу электроэнергии, осуществленную в июле 2011 года с использованием электросетевого оборудования города Удомли. Как полагает заказчик, договорные обязательства по точкам поставки, относящимся к электросетевому оборудованию города Удомли,  действуют лишь с 01.08.2011;

3) ответчик исключает из величины оказанных ему услуг объем электрической энергии, переданной в точки поставки для потребителей-граждан в районе деятельности энергосбытовых организаций                               ОАО «Тверьэнергосбыт» и ООО «Тверьоблэнергосбыт». Данная позиция обусловлена несогласием с определением количества переданной  в многоквартирные жилые дома электроэнергии по общедомовым приборам учета, использование которых в рассматриваемой ситуации Компания не считает правомерным;

4) ответчик исключает из объема оказанных услуг передачу  электрической энергии в сентябре 2011 года Предприятию   (Осташковское отделение) с момента невыполнения Обществом извещения                            ОАО «Тверьэнергосбыт» об отключении данного потребителя от энергоснабжения;

5) ответчик исключает из величины оказанных в мае, июне, сентябре 2011 года услуг объем потребления абонентом ОАО «Тверьхлебпром» (г. Ржев) в точке поставки «тонар № 3» в связи с тем, что услуга по передаче электроэнергии по данной точке не урегулирована каким-либо соглашением ни с одной энергосбытовой компанией; 

6)  ответчик полагает необоснованным расчет стоимости оказанных услуг в период с июня по сентябрь 2011 года по величине заявленной мощности применительно к ПС 110/10 ХБК, поскольку указанная подстанция с 01.06.2011 находится во владении и пользовании у ответчика на основании договора субаренды, заключенного им 31.05.2011 с обществом с ограниченной ответственностью «Ритм – 2000» (далее – ООО «Ритм-2000»).

Кроме того, Компания ссылается на неправильное распределение истцом поступивших от нее в его адрес платежей за май, июнь и июль 2011 года.

 Оценив позиции сторон по делу, суд первой инстанции обоснованно заключил, что разногласия сторон относительно объема оказанных истцом услуг по передаче электроэнергии, осуществленной в июле 2011 года с использованием электросетевого оборудования города Удомли, не подлежат исследованию в рамках данного дела, поскольку имущественные санкции, предусмотренные статьей 395 ГК РФ, за просрочку оплаты данных услуг в настоящем иске не предъявлены.

 Рассмотрев доводы сторон, касающиеся определения  объема услуг по передаче электрической энергии в многоквартирные жилые дома, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец правомерно определил данный объем с использованием показаний общедомовых приборов учета многоквартирных жилых домов.

Данный вывод суда первой инстанции апелляционная коллегия считает правильным, соответствующим условиям договора и пункта 136 Основных положений, а доводы жалобы, приведенные Компанией в опровержение данного вывода, признает несостоятельными.

 Суд первой инстанции признал, что подлежат включению в объем услуг по передаче электроэнергии услуги, оказанные с использованием оборудования РП «Старт».

Данный вывод судом сделан с учетом установленного решением Арбитражного суда Тверской области от 13.06.2012 по делу № А66-4657/2011  факта передачи оборудования РП «Старт» в аренду истцу по договору от 29.05.2009 в редакции дополнительного соглашения от 31.12.2009.

Апелляционная инстанция признает обоснованным включение истцом в объем оказанных услуг передачу  электрической энергии в сентябре 2011 года Предприятию   (Осташковское отделение), поскольку полное прекращение подачи электрической энергии данному потребителю на ВНС, с использованием которых осуществляется снабжение водой юридических лиц и населения города Осташков, является неправомерным. Заявка                        ОАО «Тверьэнергосбыт» об отключении Предприятия составлена с нарушением действующего законодательства (пункты 168, 188, 189 Основных положений) в связи с  установлением специального режима энергопотребления такого объекта предприятия как ВНС, в связи с этим справедливо не исполнена истцом.

Суд первой инстанции согласился с  исключением Компанией из величины оказанных в мае, июне, сентябре 2011 года услуг объема потребления абонентом ОАО «Тверьхлебпром» (г. Ржев) в точке поставки «тонар № 3». При этом суд исходил из того, что обязанность исполнителя по передаче электроэнергии на данную точку не урегулирована ни договором, ни каким-либо соглашением с одной из энергосбытовых компаний.

Вместе с тем, суд не учел, что в отношении указанной точки потребителя  ОАО «Тверьхлебпром» гарантирующим поставщиком -                                   ОАО «Тверьэнергосбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Тверская энергосбытовая компания» заключен договор  купли-продажи (поставки) электрической энергии от 30.11.2010 № 689. Его действие распространено с 01.01.2011 (в редакции, определенной решением Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-1796/2011). При таких обстоятельствах, потребление электроэнергии в спорной точке поставки не может быть расценено, как бездоговорное, и подлежит включению в объем электроэнергии для расчета между сторонами за оказанные услуги по передаче электрической энергии, несмотря на отсутствие заключенного с сетевой организацией в отношении данной точки договора.

Также апелляционная инстанция не может согласиться с позицией суда относительно определения величины заявленной мощности, которая  подлежит использованию сторонами при расчете стоимости оказанных услуг.

Так, истец использует величину мощности, которая учтена  регулирующим органом при установлении тарифов. Ответчик, считая указанную мощность завышенной в связи с выбытием из временного владения и пользования истца объекта электросетевого хозяйства – ПС 110/10 ХБК, полагает, что ее величина должна быть уменьшена на мощность выбывшего объекта.

Суд принял позицию ответчика, которую апелляционная инстанция считает ошибочной.

Согласно пункту 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил № 861.

Из пункта 46 названных Правил следует, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются с учетом использования потребителями указанных услуг мощности электрической сети, к которой они технологически присоединены. В соответствии с пунктом 47 Правил № 861 величина заявленной мощности определяется в отношении каждой точки присоединения и не может превышать присоединенную мощность в соответствующей точке присоединения к сети этого потребителя услуг. Потребитель услуг не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного периода регулирования тарифов должен уведомить сетевую организацию о величине заявленной мощности на предстоящий календарный год. В случае отсутствия уведомления потребителя услуг о величине заявленной мощности при установлении тарифов принимается величина присоединенной мощности энергопринимающего устройства потребителя услуг, если договором предусмотрена возможность использования в таком случае величины присоединенной мощности в целях определения обязательств по договору. При определении базы для установления тарифов на очередной период регулирования сетевая организация вправе использовать в отношении потребителей услуг, систематически превышающих величину заявленной мощности, величину заявленной потребителем мощности на очередной период регулирования или фактическую величину использованной мощности за истекший период.

В пункте 48 Правил № 861 указано, что учет степени использования (заявленной или присоединенной) мощности электрической сети при определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В силу пункта 13 Правил № 861 одним из существенных условий договора на оказание услуг по передаче электрической энергии является величина заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить