Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2014 по делу n А05-13584/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июня 2014 года

г. Вологда

Дело № А05-13584/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 02 июня 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зориной Ю.В. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива «Рыболовецкий колхоз «БЕЛОМОР» на решение Арбитражного суда Архангельской области от                  17 февраля 2014 года по делу № А05-13584/2013 (судья Шашков А.Х.),

у с т а н о в и л:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Рыболовецкий колхоз «Беломор» (ОГРН 1022901494747, далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Летне-Золотицкое» (ОГРН 1052930018712, далее - Администрация) о возложении обязанности принять в муниципальную собственность 8-квартирный жилой дом, общей площадью 539,4 кв.м, инвентарный номер 01070040, год постройки - 1978, расположенный по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н, д. Летняя Золотица, ул. Нижняя, д.37.

Решением суда от 17 февраля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Кооператив с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к следующему. Истец оформил право собственности на жилой дом для целей передачи его в муниципальную собственность, исходя из требований заявленных Администрацией. В жилом доме, являющемся объектом настоящего спора, проживают граждане муниципального образования «Летне-Золотицкое», в настоящее время договора коммерческого найма не заключены, в случае спора о праве собственности на данный объект недвижимости или его расселении, обязанностью муниципального образования станет обеспечение данных лиц жилыми помещениями. Также лица, проживающие в данном жилом доме, в результате требования ответчика об оформлении Кооператива права собственности, теряют право на приватизацию жилых помещений, в которых они проживают.

Администрация в отзыве просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, в 1992 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.1991 № 86 произведена перерегистрация рыболовецкого колхоза «Беломор» как кооперативной организации граждан.

В 1999 году в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» рыболовецкий колхоз «Беломор» преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рыболовецкий колхоз «Беломор».

Спорный жилой дом, построен Кооперативом за счет собственных средств в 1978 году.

Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что передача жилого фонда колхоза «Беломор» при его преобразовании в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рыболовецкий колхоз «Беломор» в муниципальную собственность не осуществлялась.

Согласно выписке из похозяйственной книги на балансе муниципального образования «Летне-Золотицкое» и в реестре муниципального имущества спорного жилого дома не значится.

На протяжении всего периода после строительства дома, колхоз, а впоследствии и СПК (кооператив), несли бремя содержания в отношении спорного объекта, переданного в его уставный капитал, что сторонами также не оспаривается.

Сведений о том, что иные лица, наделенные имущественным паем, распорядились ими иным образом или оспаривали передачу имущества в кооператив, в материалах дела не имеется.

Договоры коммерческого найма жилого помещения в жилом доме заключены между Кооперативом (наймодатель) и гражданами (нанимателями).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 27.12.2010 по делу № А05-10296/2010 признано право собственности Кооператива на жилой дом, общей площадью 539,4 кв.м, 1978 года постройки, расположенный по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н, Летне-Золотицкая с/а, д. Летняя Золотица, ул. Нижняя, д. 37, инвентарный номер по техническому паспорту - 01070040.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 02.04.2013 собственником спорного жилого дома является Кооператив.

Истец неоднократно обращался в Администрацию (письма от 17.05.2012, 22.10.2012, 07.11.2012, 17.07.2013) с требованием принять жилой дом в муниципальную собственность.

Уклонение Администрации от принятия указанного объекта в муниципальную собственность послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, обоснованно исходил из следующего.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Право собственности имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждения этого имущества (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

Следовательно, правоотношения, связанные с отчуждением объектов, принадлежащих на праве собственности юридическому лицу (частной собственности), регулируются нормами гражданского законодательства.

Согласно пункту 4 статьи 3 ГК РФ на основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на которое ссылается истец как на основание для удовлетворения иска, утратило силу с 27.01.2003 в связи изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2002 № 912.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995                  № 724 «О передаче объектов социальной инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», на которое также ссылается Кооператив, утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2006 № 437, носило рекомендательный характер и предусматривало принятие соответствующих решений трудовыми коллективами сельскохозяйственных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов.

В рассматриваемом случае, такое решение в период действия Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995                  № 724 «О передаче объектов социальной инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» Кооперативом не принималось.

Ссылок на действующие нормативные акты, обязывающие Администрацию принять в муниципальную собственность от Кооператива                     8-квартирный жилой дом, общей площадью 539,4 кв.м, инвентарный номер 01070040, год постройки - 1978, расположенный по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н, д. Летняя Золотица, ул. Нижняя, д.37, истец не приводит.

Предложения Администрации муниципального образования «Летне-Золотицкое», где бюджет на 80% является дотационным, совершить Кооперативу определенные действия по оформлению объекта в собственность, осуществлению капитального ремонта, выполнению предписаний отдела пожарного надзора (л.д.14-15),  с целью последующего решения вопроса о возможности принятия дома в муниципальную собственность, не свидетельствует о том, что данное положительное решение Администрацией уже принято.

Так, исходя из представленного в материалы дела акта проверки состояния жилого дома от 02.10.2013, в настоящий момент дом представляет собой деревянное строение с печным отоплением, без удобств. Дом находится в аварийном и антисанитарном состоянии, одна квартира после пожара. Ремонта в доме не производилось. На первом этаже в квартирах частично провалился пол, на втором этаже прогнулись потолки, все печи требуют капитального ремонта. Отопительная система в 5-ти квартирах разморожена, балконы перекошены, местами сгнили. Двери и рамы перекошены, в 3-х квартирах нет стекол. При входе в подъезды пол провалился, нет стекол.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что в удовлетворении исковых требований судом первой инстанции отказано правомерно. При рассмотрении дела судом первой инстанции произведен тщательный правовой анализ всех представленных сторонами документов и дана правильная оценка доказательствам и доводам сторон.

Других убедительных  доводов, основанных на доказательственной  базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт в апелляционной  жалобе не содержится.

Поскольку судом полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 февраля               2014 года по делу № А05-13584/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива «Рыболовецкий колхоз «БЕЛОМОР» – без удовлетворения.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

Ю.В. Зорина

А.В. Романова