Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу n А05-10878/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2014 года

г. Вологда

Дело № А05-10878/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 29 мая 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола и аудиозаписи секретарём судебного заседания                          Борисовой А.В.,

при участии от открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» Давыдова В.П. по доверенности от 04.02.2014                          № 01-07/16-2/212 и Рябковой А.Б. по доверенности от 04.02.2014                                     № 01-07/16-2/123, от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» Савиных С.П. по доверенности от 30.12.2013 и Гаревских А.А. по доверенности от 30.12.2013, от открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» Карташовой А.А. по доверенности от 13.02.2014                № 22-14,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 06 февраля 2014 года по делу № А05-10878/2013 (судья Бунькова Е.В.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Архангельская сбытовая компания» (ОГРН 1052901029235, далее – ОАО «АСК») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН 1047855175785, далее – ОАО «МРСК») о взыскании 46 000 руб., в том числе 45 000 руб. части долга по оплате услуг оказанных в декабре 2010 года  по передаче электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях, и 1000 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.06.2013 по 19.08.2013.

Определением от 23.09.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

Определением от 18.10.2013 суд назначил рассмотрение дела   по общим правилам искового производства; принял в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) увеличение исковых требований до 1 065 233 руб. 59 коп., в том числе 1 035 799 руб.                 62 коп. задолженности, 29 433 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга 1 035 799 руб. 62 коп. по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за период с 10.10.2013 по день фактической уплаты долга.

Определением от 20.11.2013 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено открытое акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее – ОАО «ФСК ЕЭС»).

Решением суда от 06 февраля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

  ОАО «АСК» с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе и дополнении к ней, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Полагает, что судом не в полном объеме исследованы все обстоятельства имеющие значение для дела. Жалобу мотивирует тем, что при рассмотрении в Арбитражном суде города Москвы дела                              № А40-118626/2011 по иску ОАО «АСК» к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») о взыскании электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь за декабрь 2010 года, установлена недостоверность учета. Изменение расчетов за декабрь 2010 года между ОАО «АСК» и ОАО «РЖД»  повлекли изменение объема потерь за данный период  ОАО «МРСК», так как изменился объем поставленной электроэнергии в смежные сетевые организации. Величина объема покупки электрической энергии на оптовом рынке за декабрь 2010 года определена интегральным актом учета перетоков электрической энергии, изменений и дополнений в данный акт не вносилось. Соответственно, объем поступил в сеть ОАО «МРСК». Считает, что вывод суда о приобретении истцом на оптовом рынке электроэнергии в меньшем размере не подтвержден документально. В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие об изменении объема и стоимости электрической энергии и мощности на оптовом рынке за декабрь 2010 года.   Полагает, что судом не учтен порядок объема потерь электроэнергии в сетях филиала ОАО «МРСК». Изменение объема потерь и выставление корректировочного счета-фактуры за декабрь 2010 года связаны с изменением величины объема смежных сетевых организаций. При этом объем поступления в сеть ОАО «МРСК» не изменялся. Кроме того указывает, что вопрос объема покупки ОАО «АСК» электрической энергии на оптовом рынке в декабре 2010 года затрагивает права и законные интересы открытого акционерного общества «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (далее – ОАО «АТС»). Считает, что имеются безусловные основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренного пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.

  Представители   ОАО «АСК»  в судебном заседании апелляционной инстанции поддержали доводы, изложенные в жалобе и дополнении к ней, просят отменить решение суда, рассмотреть дело по правилам суда первой инстанции и привлечь к участию в деле ОАО «АТС».

  ОАО «МРСК» в отзыве на апелляционную жалобу и его представители в суде апелляционной инстанции с доводами, изложенными в жалобе и дополнении к ней, не согласились, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «АСК» – без удовлетворения. Кроме того считают, что в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о   привлечении к участию в деле третьих лиц и принятое судом первой инстанции решение непосредственно права ОАО «АТС» не затрагивает. 

ОАО «ФСК ЕЭС» в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в суде апелляционной инстанции по доводам, изложенным в жалобе и дополнении к ней, пояснили, что суд первой инстанции правомерно дал оценку представленным истцом в материалы дела доказательствам. Рассмотрение требований апелляционной жалобы оставляют на усмотрение суда. Представитель ОАО «ФСК ЕЭС» считает, что принятое судом первой инстанции решение непосредственно права ОАО «АТС» не затрагивает.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ОАО «АСК» – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, правопредшественник ОАО «МРСК» - открытое акционерное общество «Архэнерго» (исполнитель) и ОАО «АСК» (заказчик) 01.01.2008 заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 52-э (далее – договор), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с исполнителем договоры об организации передачи электрической энергии (приложение № 15), а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Пунктом 9.1 договора установлено, что он вступает в силу с 01.01.2008 и действует до 31.12.2008.

  Пункт 3.2.8 договора обязывает заказчика своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя.

  Пунктом 3.3.4 договора предусмотрено, что исполнитель обязуется по окончании каждого расчетного периода в соответствии с приложением № 8 к договору определять объемы поставленной потребителям электроэнергии и направлять заказчику соответствующие сведения.

В соответствии с пунктом 7.6 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по согласованной сторонами формуле.

Согласно пункту 7.7 договора (в редакции протокола согласования разногласий) оплата услуг производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, по согласованному сторонами графику платежей на основании счёта и счёта-фактуры, которые выставляются исполнителем не позднее 5-ти дней с даты подписания сторонами акта об оказании услуг по передаче.

  Периодом оплаты услуг является один календарный месяц (пункт 7.1 договора).

Кроме того, условиями указанного договора  предусмотрена обязанность ответчика оплачивать истцу стоимость энергии, приобретенной в целях компенсации потерь в принадлежащих ответчику сетях. 

Определение стоимости энергии производится в соответствии с приложением № 9 к договору, согласно пункту 5 которого объем фактических потерь в сетях ответчика умножается на  регулируемую цену потерь.

При этом, в силу пункта 5.1 приложения № 9 к договору объем   фактических потерь электроэнергии в сетях исполнителя определяется как разница между объемом энергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя, а также в смежные сетевые организации, и рассчитывается по формуле, согласованной сторонами.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 10.02.2012 по делу № А40-118626/2011, в рамках которого рассматривались требования             ОАО «АСК» к ОАО «РЖД» о взыскании за декабрь 2010 года стоимости электрической энергии, приобретаемой для компенсации потерь в сетях последнего, установлено, что объем на ПС-Няндома составляет                              185 062,00 кВтч, а не 630 463 кВтч, поскольку в ТН-220-4СШ фазы А имелась неисправность, в результате чего учет является недостоверным и 445 401 кВтч (630 463 кВтч – 185 062,00 кВтч) излишне предъявлены ОАО «РЖД».

Полагая, что изменение расчетов за декабрь 2010 года между ним и             ОАО «РЖД» влечет изменение объемов потерь применительно к                               ОАО «МРСК», поскольку ОАО «РЖД» и ОАО «МРСК» являются смежными сетевыми организациями, в связи с чем данный объем подлежит оплате последним, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

  Отношения, возникающие в сфере энергоснабжения, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым (пункт 3 статьи 539 ГК РФ)  к отношениям, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

  Федеральный закон  от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, обязанности субъектов электроэнергетики, в том числе при поставке (продаже) электроэнергии, энергоснабжению потребителей, предоставлению услуг по передаче электроэнергии.

  Обязанность сетевой организации компенсировать сбытовой организации или гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электроэнергии путем оплаты ее стоимости предусмотрена также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания таких услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) и  Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.20120 № 442 (далее – Правила № 442).

  В соответствии с пунктом 136 Правил № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных, в том числе с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

  Торговая система оптового рынка электрической энергии и мощности (далее – оптовый рынок) и порядок отношений между его субъектами, а также ценообразование на оптовом рынке регулируются статьей 32 Закона об  электроэнергетике.  

  Абзацем 26 пункта 2 статьи 32 Закона об электроэнергетике  (в редакции   Федерального закона от 06.12.2011 № 394-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 394-ФЗ)) установлено, что цены покупки и продажи электрической энергии и мощности на оптовом рынке в расчетный период определяются коммерческим оператором оптового рынка по результатам проведения всех предусмотренных правилами оптового рынка процедур.

  Как указано в абзаце 28 пункта 2 статьи 32 Закона об электроэнергетике  (в ред. Закона № 394-ФЗ), цены покупки и продажи, стоимость электрической энергии и мощности формируются коммерческим оператором оптового рынка исходя из данных, которыми он располагает на момент формирования таких цен. При получении данных, которые относятся к предыдущим периодам и по которым цены покупки и продажи, стоимость электрической энергии и мощности сформированы, но не более чем за предыдущие три года, цены покупки и продажи и стоимость электрической энергии и мощности, проданных в текущем и (или) последующих расчетных периодах, определяются для субъектов оптового рынка, участвующих в торговле в эти периоды, с учетом указанных данных в порядке, установленном правилами оптового рынка. Цены покупки и продажи, стоимость электрической энергии и мощности, проданных или купленных субъектом оптового рынка в предыдущих расчетных периодах, изменению и перерасчету не подлежат.

  Согласно пункту 14 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 договоры, заключенные участниками оптового рынка в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, учитываются