Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2014 по делу n А13-5922/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 мая 2014 года

г. Вологда

Дело № А13-5922/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 26 мая 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н.  

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания                     Борисовой А.В.,

при участии от  ответчика Мельниковой С.Е. председателя правления на основании протокола собрания от 16.04.2013 № 2/13, Тихова А.Н. по доверенности от 09.01.2014 и Грузова В.Л. по доверенности от 20.05.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «На набережной» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 24 января 2014 года по делу № А13-5922/2013 (судья Кутузова И.В.),

у с т а н о в и л :

муниципальное унитарное предприятие «Вологдагортеплосеть» (ОГРН 1023500880721, далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к товариществу собственников жилья «На набережной» (ОГРН 1103525013954,  Товарищество) о взыскании 52 967 руб. 74 коп. задолженности за отпущенную тепловую энергию за период с мая               2011 года по март 2013 года.

Определением от 05.06.2013 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 05.08.2013 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –              АПК РФ) перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением суда от 24 января 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Товарищества в пользу Предприятия взыскано 2118 руб. 68 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Товарищество с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование позиции по делу ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения на балансе Товарищества участков теплотрасс, по которым предъявляются теплопотери. Считает, что Товарищество не может нести расходы по теплопотерям, поскольку не является самостоятельным потребителем тепловой энергии. Кроме того, полагает, что в тарифах, по которым производится оплата, уже заложена сумма потерь. Судом не учтено, что договор на отпуск тепловой энергии не содержит согласованного сторонами показателя, определяющего величину потерь тепловой энергии.

Предприятие о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещено надлежащим образом, просит рассмотреть жалобу без участия своего представителя, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Представители Товарищества в судебном заседании апелляционной инстанции поддержали доводы, изложенные в жалобе, просят решение суда отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в жалобе, не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей Товарищества, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Товарищества – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Предприятие (теплоснабжающая организация) осуществляло отпуск тепловой энергии в жилые дома, расположенные по адресам: город Вологда, Набережная 6 Армии, дом 161 и дом 163, находящиеся на обслуживании Товарищества.

  Между сторонами договор на поставку тепловой энергии  не заключен в связи с наличием разногласий по его существенным условиям.

Истец в период с мая 2011 года по март 2013 года отпустил ответчику в указанные дома тепловую энергию, на оплату которой выставил счета-фактуры.    Ответчиком данные счета-фактуры оплачены не в полном объеме.

Наличие 52 967 руб. 74 коп. задолженности за отпущенную тепловую энергию за период с мая 2011 года по март 2013 года послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

  Разрешая спор, суд учел, что отсутствие заключенного договора теплоснабжения не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически принятую тепловую энергию.

  Фактическое потребление тепловой энергии применительно к энергоснабжению определяется согласно статье 539  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) принадлежностью сетей, через которые подается энергия. Отсутствие письменного договора с владельцем сетей не освобождает потребителя от уплаты фактически потребленной энергии.

  В соответствии со статьей 544 ГК РФ  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

  Правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

  Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

  В соответствии с пунктом 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

  Применительно к спорному периоду вопросы обеспечения ресурсами собственников помещений жилищного фонда регулировались Правилами  предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307), а также частично (с февраля 2012 года) Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила               № 124).

  Данные нормативные правовые акты подлежат обязательному применению к правоотношениям по поставке энергоресурсов исполнителям коммунальных услуг, независимо от того, заключены ли между ними и ресурсоснабжающими организациями соответствующие договоры.

  В соответствии с пунктом 3 Правил № 307, пунктом 2 Правил № 124, корреспондирующими к приведенным выше нормам ЖК РФ,   на исполнителя коммунальных услуг возлагается обязанность по оказанию коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечению комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях. Исполнителями коммунальных услуг могут выступать управляющая организация, товарищество собственников жилья или кооператив.

  Из системного толкования приведенных норм права следует, что ими определена схема взаимоотношений по обеспечению коммунальными услугами конечных потребителей объектов жилищного фонда через исполнителя коммунальных услуг (при его наличии), в функции которого входит осуществление расчетов за потребленные на эти нужды коммунальные ресурсы.

  Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

  Предметом спора в части взыскания задолженности сумме 52 967 руб.                74 коп. за период с мая 2011 года по март 2013 года  является требование истца о взыскании задолженности, возникшей в связи с потерями тепловой энергии в тепловых сетях. 

  Ответчик отказался от оплаты стоимости потерь, предъявленной  в счетах и актах за спорный период, что подтверждается письмами (том 2,                            листы 86-108).  

Как видно из дела, задолженность ответчика перед истцом за спорный период составила 52 967 руб. 74 коп., в том числе за май 2011 года –2285 руб. 48 коп., за июнь 2011 года –1554 руб. 90 коп., за июль 2011 года –2480 руб.                  18 коп., за август 2011 года –68 руб. 96 коп., за сентябрь 2011 года –2296 руб. 65 коп., за октябрь 2011 года –2211 руб. 65 коп., за ноябрь 2011 года –2276 руб. 13 коп., за декабрь 2011 года –2368 руб. 03 коп., за январь 2012 года –2701 руб. 60 коп., за февраль 2012 года –2638 руб. 66 коп., за март 2012 года –2499 руб. 33 коп., за апрель 2012 года –2278 руб. 20 коп., за май 2012 года –2293 руб.                 35 коп., за июнь 2012 года –1175 руб. 03 коп., за июль 2012 года –2332 руб.             11 коп., за август 2011 года –2292 руб. 33 коп., за сентябрь 2012 года –2425 руб. 89 коп., за октябрь 2012 года –2506 руб. 03 коп., за ноябрь 2012 года –2559 руб. 28 коп., за декабрь 2012 года –3125 руб. 80 коп., за январь 2013 года –3118 руб. 66 коп., за февраль 2012 года –2489 руб. 36 коп., за март 2013 года –2990 руб. 77 коп. 

В обоснование возражений по существу исковых требований ответчик сослался на отсутствие оснований для оплаты потерь в наружных сетях (теплотрассах), протяженностью 9 м, 31 м и 7 м, ведущим к жилым домам по адресам: город Вологда, Набережная 6 Армии, дом 161 и дом 163, мотивируя отказ тем, что спорные сети не принадлежат Товариществу и не входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

  В силу пункта 21  Правил № 354, обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно. Поэтому, от надлежащего исполнения названной обязанности зависит качество используемой непосредственно потребителем услуги, так как качественные характеристики вошедшей в дом тепловой энергии зависят от надлежащего эксплуатационного состояния внутридомовых инженерных систем.

  Пунктом 4.12 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» также предусмотрено, что потребительские свойства и режим оказания коммунальных услуг должны обеспечивать непрерывность потребления.

  В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) определено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

  В соответствии с пунктом 5  статьи 15  Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

  В разделе 1 «Общие положения» Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 № Вк-4936 (далее - Правила № Вк-4936) определено, что границей балансовой принадлежности тепловых сетей является линия раздела элементов тепловых сетей между владельцами по признаку собственности, аренды или полного хозяйственного ведения.

Судом установлено, что между сторонами граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не согласована, акт разграничения балансовой принадлежности сетей ответчиком не подписан.

При рассмотрении дела представитель ответчика пояснял, что спорные тепловые сети на балансе дома не числятся, при передаче на обслуживание дома от общества с ограниченной ответственностью «КЭП Вологдастройсервис» (далее - ООО «КЭП Вологдастройсервис») Товариществу документации на данные тепловые сети последнему не передавалось.

Вместе с тем, при рассмотрении дела в суде первой инстанции установлено, что тепловая сеть от тепловой камеры до стен домов длинной 47 метров, строительство которой было предусмотрено сметами, проложена для  обслуживания жилых домов № 161 и 163 по Набережной 6 Армии в городе Вологде. Стоимость выполненных работ включена в стоимость квартир при расчетах с дольщиками. После сдачи домов в эксплуатацию  тепловая сеть передана обслуживающей данные дома организации – ООО «КЭП Вологдастройсервис».

Данные обстоятельства подтверждаются локальной сметой на наружную теплосеть, ведомостью инженерных сетей и сооружений по Набережной 6 Армии домов 161 и 163, передаваемых на обслуживание ООО «КЭП Вологдастройсервис» с указанием тепловой сети, договорами о передаче домов на управление и обслуживание ООО «КЭП Вологдастройсервис».

  В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 136 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое