Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2014 по делу n А66-10641/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

расположенного но адресу: Тверская облась, г. Вышний Волочек, пос. Здешево, д. 14, образованного из не предоставленных земель, находящихся в государственной собственности, отнесенного к категории земель - «земли населенных пунктов», для использования в целях строительства базы отдыха: - площадью 9923 кв.м в кадастровом квартале 69:39:0230106; - площадью 5577 кв.м в кадастровом квартале 69:39:0230107.

    Администрацией проведены работы по формированию земельного участка с предварительным согласованием мест размещения объектов, и в соответствии статьей 31 ЗК РФ был осуществлен выбор земельного участка для строительства согласно статье 30 ЗК РФ.

    По итогам рассмотрения заявления ООО «МОЛ» 11.02.2011 издано распоряжение Мэра города Вышний Волочек № 93-р «О предварительном согласовании места размещения нового строительства базы отдыха на территории города Вышний Волочек», которое в соответствии со статьями 30, 31 ЗК РФ утвердило акт выбора земельного участка, разрешило производство проектно-изыскательских работ; на территории города Вышний Волочек на свободных городских землях и предварительно согласовало ООО «МОЛ», местонахождение: Тверская область, г. Вышний Волочек, Ванчакова линия,              д. 13, место размещения земельного участка в целях строительства базы отдыха, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек,           пос. Здешево, площадью 15 500 кв.м, для последующего предоставления на праве аренды ООО «МОЛ» на срок 3 года.

     Обществу было рекомендовано приступить к строительству после оформления юридического отвода земельного участка, согласно предоставленной проектной документации и заключения договора аренды на земельный участок.

     В газете «Вышневолоцкая правда» 02.02.2011 Отделом архитектуры и строительства Администрации города Вышний Волочек было размещено объявление с информацией о предстоящем строительстве объекта: база отдыха по адресу: г. Вышний Волочек, пос. Здешево, д. 14. Заказчик - ООО «МОЛ».

     В связи с данным объявлением 16.02.2011 в адрес Администрации от Общества поступило заявление о предоставлении в аренду земельного участка в целях строительства базы отдыха. Кроме данного заявления иных заявлений в адрес Администрации не поступило.

    Заявление ООО «МОЛ» было рассмотрено Администрацией и 25.02.2011 было издано распоряжение Мэра города Вышний Волочек № 125-р «О предоставлении в аренду ООО «МОЛ» находящегося в государственной собственности земельного участка в целях строительства базы отдыха». В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), согласно данному распоряжению, ООО «МОЛ» был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 69:39:0000000:53, находящийся по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, пос. Здешево, д. 14, для использования в целях строительства базы отдыха, в границах, указанных в кадастровом, паспорте участка, прилагаемого к этому распоряжению, общей площадью 15 500 кв.м на срок 3 года.

    Договор аренды земельного участка № 26/11. 25.02.2011 заключен между ООО «МОЛ» и Комитетом, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.03.2011.

    Распоряжением Мэра города Вышний Волочек от 26.05.2011 № 364-р «Об утверждении градостроительного плана земельного участка» в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс РФ) утвержден градостроительный план земельного участка от 25.05.2011 № RU 69 301000-0000000000000318, с кадастровым номером 69:39:0000000:53, ООО «МОЛ», для строительства базы отдыха по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, пос. Здешево, д. 14.

    Распоряжением Мэра города Вышний Волочек от 22.06.2011 № 454-р «О разрешении на строительство» в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, было разрешено ООО «МОЛ» строительство базы отдыха по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, пос. Здешево,         д. 14.

    Договор аренды земельного участка от 25.02.2011 № 26/11 заключен Комитетом с соблюдением требований Земельного кодекса Российской Федерации, Закона № 137-Ф3, на основании распоряжения Мэра города Вышний Волочек № 125-р.

    Земельный участок с кадастровым номером 69:39:0000000:53, находящийся по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, пос. Здешево,  д. 14, передавался Комитетом ООО «МОЛ» свободным от прав третьих лиц, он не являлся предметом спора, под залогом и арестом не состоял.

    Смирнов В.Г. 25.04.2011 обратился в адрес Мэра города Вышний Волочек с заявлением о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка под зданиями и их обслуживания объекта «Гараж», принадлежащему ему на праве собственности согласно договору купли-продажи и свидетельствам на право собственности на здания, расположенные по адресу: г. Вышний Волочек, пос. Здешево, с кадастровым                                      номером 69:39:230107:0001. При подаче заявления необходимых документов Смирнов В.Г. не представил.

   Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что истец не подтвердил наличие принадлежащих ему объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 69:39:0000000:53. Имеющийся в материалах дела акт обследования от 04.07.2011 (т. 2, л.д. 221) свидетельствует об отсутствии каких-либо строений на данном земельном участке.

   Соответственно не подтверждается ничтожность сделки, заключенной между Комитетом и Обществом на аренду земельного участка с кадастровым номером 69:39:0000000:53.

   Что касается ходатайства истца о назначении экспертизы, то апелляционная коллегия полагает обоснованным отказ суда первой инстанции в его удовлетворении в связи со следующим.

   Апелляционный суд считает, что указанное ходатайство не было оформлено в соответствии с требованиями статьи 82 АПК РФ и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006  № 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», в частности, не было представлено доказательств внесения на депозитный счет Арбитражного суда Тверской области денежных средств за проведение экспертизы.  

   В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

   На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

   Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон спора о назначении экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

   Факты, на которые ссылается истец, могут быть подтверждены другими документами, которые истцом не представлены.

   Удовлетворение названного ходатайства приведет к затягиванию судебного процесса и необоснованному увеличению судебных расходов, что существенным образом нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

   В связи с изложенным обжалуемый судебный акт, которым в иске Предпринимателю отказано, является законным и обоснованным, отмене и изменению не подлежит.

   Расходы истца на оплату государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возмещению не подлежат.

   Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

   решение Арбитражного суда Тверской области от 31 декабря 2013 года по делу № А66-10641/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Смирнова Владимира Георгиевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Ю.В. Зорина

Судьи

А.Я. Зайцева

А.Н. Шадрина