Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2014 по делу n А13-14726/2012. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 02 апреля 2014 года г. Вологда Дело № А13-14726/2012 Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2014 года. В полном объёме постановление изготовлено 02 апреля 2014 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Осокиной Н.Н. и Смирнова В.И. при ведении протокола секретарём судебного заседания Мазалецкой О.О., при участии от Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области Вьюркова А.В. по доверенности от 19.12.2011 № 7859-16-1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области на определение Арбитражного суда Вологодской области от 04 февраля 2014 года по делу № А13-14726/2012 (судья Парфенюк А.В.), у с т а н о в и л:
Кирилловское муниципальное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие (ОГРН 1023501891698; далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области (ОГРН 1043500086112; далее – управление) судебных расходов в сумме 30 000 руб., понесённых при рассмотрении дела № А13-14726/2012 по заявлению предприятия о признании незаконным и отмене постановления главного государственного инспектора Кирилловского района по пожарному надзору управления от 07.12.2012 № 180 о привлечении к административной ответственности. Определением Арбитражного суда Вологодской области от 04 февраля 2014 года заявленные требования удовлетворены. Управление с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и вынести новое определение, снизив размер судебных расходов до 7875 руб. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судом норм материального права. В судебном заседании представитель управления апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Предприятие о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, в связи с этим жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого определения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Из материалов дела следует, что предприятие обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 07.12.2012 № 180 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде штрафа в размере 150 000 руб. Решением Арбитражного суда Вологодской области от 29 мая 2013 года по делу № А13-14726/2012 заявленные требования удовлетворены. В связи с этим общество обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании судебных расходов в сумме 30 000 руб. Суд первой инстанции, удовлетворяя это заявление, правомерно руководствовался следующим. Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В силу статьи 106 названного Кодекса расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), а также другие расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, отнесены к судебным издержкам. Таким образом, расходы, понесённые лицом, участвующим в деле, подлежат возмещению, если они связаны с рассмотрением дела в арбитражном суде. В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно части 2 статьи 110 данного Кодекса расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. В силу части 1 статьи 65 АПК РФ с учётом разъяснений, приведённых Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 информационного письма от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах», бремя доказывания факта выплаты и размера судебных расходов возлагается на лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, а бремя доказывания чрезмерности расходов возлагается на другую сторону. Право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при наличии следующих условий: фактического оказания услуг представителем и фактического несения затрат стороной по делу. В подтверждение возникших расходов на оплату услуг представителя предприятие представило договор на оказание юридических услуг от 10.12.2012 № ЮР5/2012 (том 2, лист 12). Согласно пункту 2 указанного договора Пискунов А.А. (Юрисконсульт) обязуется оказать предприятию (Клиенту) следующие юридические услуги: изучить представленные Клиентом документы и проинформировать Клиента о возможных вариантах решения проблемы; подготовить в срок до 17.12.2012 необходимые документы (жалобу по делу об административном правонарушении на постановление от 07.12.2012 № 80 о наложении на Клиента административного штрафа в размере 150 000 руб. по части 4 статьи КоАП РФ) для направления в Арбитражный суд Вологодской области; осуществить представительство интересов Клиента при рассмотрении Арбитражным судом Вологодской области жалобы, указанной в пунктах 1, 2 настоящего договора. На представление интересов предприятия Пискунову А.А. выдана доверенность от 14.03.2013 № 02-151 (том 1, лист 86). Материалами дела подтверждается участие Пискунова А.А. в оказании заявителю юридических услуг, указанных в договоре. Стоимость и порядок оплаты выполненных работ установлены сторонами договора от 10.12.2012 № ЮР5/2012. Так, согласно пункту 3 договора за оказание юридических услуг Клиент уплачивает исполнителю 30 000 руб. Оплата производится в течение десяти дней с момента вынесения решения (постановления) Арбитражным судом Вологодской области по существу или прекращения производства по делу. В подтверждение выполнения работ, предусмотренных договором от 10.12.2012 № ЮР5/2012, представлен акт приёма-передачи оказанных услуг от 31.05.2013 (том 2, лист 13), из которого следует, что исполнителем оказаны следующие услуги: 1) изучение представленных заказчиком документов (протокола и постановления по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 20.4 КоАП РФ и наложении административного штрафа в сумме 150 000 руб. в отношении Клиента) и консультирование Клиента о правовой позиции по делу в целях отстаивания прав и законных интересов Клиента в арбитражном суде первой инстанции для достижения положительного результата для Клиента; 2) подготовка и направление в Арбитражный суд Вологодской области заявления от имени Клиента о признании недействительным постановления от 07.12.2012 № 180 главного государственного инспектора Кирилловского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Вологодской области Анисимова А.А.; 3) личное участие Юрисконсульта в судебных заседаниях 09.04.2013, 06.05.2013, 15.05.2013, 24.05.2013 Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-14726/2012; 4) информирование Клиента о результате рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции: решением Арбитражного суда Вологодской области от 29 мая 2013 года по делу № А13-14726/2012 признано незаконным и отменено полностью постановление главного государственного инспектора Кирилловского района по пожарному надзору Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области от 07.12.2012 № 180 о привлечении предприятия к административной ответственности, предусмотренной часть 4 статьи 20.4 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 150 000 руб. Также в данном акте указано, что стоимость оказанных услуг составила 30 000 руб., Юрисконсульт передал, а Клиент принял оказанные юридические услуги, в том числе консультации, иные документы согласно договору об оказании юридических услуг от 10.12.2012 № ЮР5/2012. Претензий по качеству, срокам оказания услуг и иным вопросам у заказчика к исполнителю не имеется. В качестве доказательств оплаты услуг предприятием представлено платёжное поручение от 23.08.2013 № 291 на сумму 30 000 руб. (том 2, лист 8). Таким образом, заявителем представлены документы, подтверждающие факт оказания ему юридических услуг, а также факт их оплаты. С учётом изложенного суд первой инстанции правомерно отнёс на управление расходы на оплату услуг представителя в сумме 30 000 руб. Управление в обоснование апелляционной жалобы ссылается на чрезмерность заявленной к возмещению предприятием суммы судебных расходов, указывает на незначительный объём применённого предприятием при обращении в суд законодательства (один нормативный правовой акт); на то, что по делу № А13-14726/2013 при участии представителя заявителя дело рассматривалось по существу спора в двух судебных заседаниях (09.04.2013, 15.05.2013). Данным доводам управления судом первой инстанции дана надлежащая оценка, и суд апелляционной инстанции с ней согласен. Так, предприятие свои требования при обращении в суд мотивировало нарушением управлением при вынесении оспариваемого постановления положений Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматический пожарной сигнализацией» (утверждёных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 315), Строительных норм и правил Российской Федерации «Стоянки автомобилей. СНиП 21-02-99» (утверждённых приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 № 635/9), ведомственных строительных норм «Предприятия по обслуживанию автомобилей. ВСН 01-89» (утверждённых приказом Минавтотранса РСФСР от 12.01.1990 № ВА-15/10). При этом в решении суда по настоящему делу в обоснование выводов суда приведены положения указанных заявителем нормативных правовых актов, а также иные нормы действующего законодательства по спорному вопросу. Утверждение управления о том, что представитель предприятия участвовал в двух судебных заседаниях, является необоснованным. Как следует из материалов дела, представитель предприятия Пискунов А.А. принимал участие в судебных заседаниях 09.04.2013, 06.05.2013, 15.05.2013, 24.05.2013, что подтверждается протоколами судебных заседаний (том 1, листы 114, 115, 145-147, 162-164). Управлением в обоснование того, что заявленная предприятием к возмещению сумма судебных расходов является завышенной, в суд первой инстанции представлены распечатки из сети Интернет о стоимости юридических услуг. Так, согласно этим сведениям стоимость услуги по представлению интересов и ведению дел в арбитражном суде компанией «ПрофТехКонсалт» определена от 5000 руб., юридической фирмой «Правовед» – от 10 000 руб., юридической фирмой «Юрайт» – от 5000 руб., адвокатом Матвеевым О.В. – от 5000 руб., юридического бюро «Приор» – от 5000 руб. При этом расценки на услуги (исходя из этих сведений) являются рекомендуемыми (примерными). В них указаны примерные ставки вознаграждения; расценки в отношении конкретных категорий гражданских дел, в частности связанных с оспариванием ненормативных правовых актов государственных органов, не выделены, равно как и не учтена квалификация лиц, оказывающих юридические услуги. Из представленных управлением в материалы дела сведений в совокупности не следует чрезмерность заявленных предприятием расходов. При этом управление ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не предъявило статистические данные о средних ценах на оказание юридических услуг в городе Вологде и Вологодской области. Каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о чрезмерности понесённых предприятием расходов в той части, которая им заявлена, управление не представило. Довод ответчика о возможности в рассматриваемом случае уменьшения размера подлежащих взысканию с управления судебных расходов до 7875 руб. судом апелляционной инстанции отклоняется. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от 21.12.2004 № 454-О и от 20.10.2005 № 355?О, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более если другая сторона не представляет письменных доказательств чрезмерности взыскиваемых с неё расходов. В данном случае, как указано выше, управлением в материалы дела не предъявлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о чрезмерности понесённых предприятием расходов, в связи с этим у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для уменьшения размера подлежащих к взысканию судебных расходов. Судебные акты, на которые управление ссылается в апелляционной жалобе, в силу статьи 69 АПК РФ не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела и не обязательны для применения судом при рассмотрении данного дела. Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ соразмерность расходов применительно к характеру настоящего спора, степени сложности дела, доле участия представителя в судебных заседаниях и объёму выполненной им работы, суд первой инстанции обоснованно взыскал с управления судебные расходы в сумме 30 000 руб. В связи с изложенным оснований для отмены определения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд п о с т а н о в и л :
определение Арбитражного суда Вологодской области от 04 февраля 2014 года по делу № А13-14726/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области – без удовлетворения.
Председательствующий А.А. Холминов Судьи Н.Н. Осокина В.И. Смирнов Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2014 по делу n А05-10886/2012. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|