Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 по делу n А05-9757/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

области о налоге на имущество).

Согласно положениям дефиса 11 статьи 2 Закона области о налоге на имущество в отношении имущества, образовавшегося в процессе инвестиционной деятельности, в случае соблюдения условий, предусмотренных статьей 2.1 Закона области о налоге на имущество, применяется налоговая ставка 0 %.

В соответствии со статьей 2.1 Закона области о налоге на имущество право на применение указанной налоговой ставки предоставляется организациям, отвечающим одновременно двум условиям: организация осуществляет определенные виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001; выручка организации от указанных видов экономической деятельности составляет не менее 70 % от общего объема выручки организации от реализации товаров (услуг).

В соответствии  с пунктом 2 статьи 2.1 Закона о налоге на имущество право на применение ставки налога на имущество организаций возникает у организации с первого числа календарного года, следующего за календарным годом (двумя календарными годами), в котором (которых) сумма вложений составит:

1) не менее 100 миллионов рублей в течение календарного года - для организаций, имеющих право на применение ставки по налогу на имущество организаций в соответствии с дефисами первым и вторым подпункта 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) не менее 500 миллионов рублей в течение двух календарных лет - для организаций, имеющих право на применение ставки по налогу на имущество организаций в соответствии с дефисами третьим - пятнадцатым подпункта 1 пункта 1 настоящей статьи.

Учитывая ранее изложенный вывод о том, что заявитель в 2008 -2010 годах соответствовал указанным требованиям и налоговому органу представлен полный пакет документов, то общество имело право в 2010 году применять льготную ставку по налогу на имущество организаций в размере 0 %.

На основании изложенного вывод обжалуемого решения суда о том, что решение инспекции в части доначисления налога на имущество организаций за 2010 год в сумме 10 268 027 руб. недействительно, является верным.

По эпизоду доначисления налога на прибыль за 2011 год необходимо отметить следующее. В обжалуемом решении суда сделан вывод, что на основании статьи 5 Закона области о налоговых льготах право применения льготной ставки прекращается в связи с превышением суммы льготы, являющейся разницей между суммой налогов, подлежащих уплате по обычной налоговой ставке (18 %), и суммой налогов по льготной ставке (15, 5 % или 13, 5 %), предельного значения суммы вложений, размер которого составляет 25 %. При этом, право применения льготной ставки прекращается, начиная с первого числа первого месяца календарного года, следующего за календарным годом, в котором такое превышение состоялось. Однако, поскольку в 2010 году общество осуществляло вложения в иные основные средства, чем в 2009 году, у него появилось и иное (новое) основание для применения льготной налоговой ставки, Закон области о налоговых льготах не содержит запрета на применение льготных ставок по другим (новым) основаниям. Учитывая, что сумма вложений в 2010 году составила 252 244 564 руб.59 коп. (то есть превысила 100 миллионов рублей), у общества в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Закона области о налоговых льготах имелись основания для применения льготной ставки по налогу на прибыль в размере 15, 5 %.

Апелляционная жалоба общества не содержит доводов о необоснованности вышеуказанных доводов. Суд апелляционной инстанции не находит оснований с ними не согласиться.

Довод жалобы о том, что по вложениям, осуществленным обществом в 2010 году, для получения налоговой льготы по налогу на прибыль необходимо было наличие уведомления о включении инвестиционного проекта, в рамках которого осуществлены вложения, в реестр инвестиционных проектов, выданного уполномоченным органом, которое у общества отсутствовало и тем самым общество не выполнило обязательные условия, предусмотренные подпунктом 6 пункта 8 статьи 3 и статьи 5 Закона области о налоговых льготах для применения пониженной  ставки, а также иные нормы законодательства об инвестиционной деятельности, подлежит отклонению.

В целях Закона области о налоговых льготах под вложениями понимаются приобретение и ввод в эксплуатацию не эксплуатировавшихся ранее на территории Архангельской области основных средств, строительство, реконструкция, модернизация и ввод в эксплуатацию основных средств.

Согласно статье 3 Закона области о налоговых льготах (в редакции 28.05.2010) право на применение ставки налога на прибыль организаций в размере 15,5 %, возникает у организации, начиная с первого числа первого месяца календарного года, следующего за календарным годом (двумя календарными годами), в котором (которых) сумма вложений составит от 100 миллионов рублей до 500 миллионов рублей.

Организация для применения ставки налога на прибыль, предусмотренной подпунктом 1 пункта 5 статьи Закона области о налоговых льготах, обязана согласно подпункту 6 пункта 8 статьи 3 упомянутого закона представить в налоговый орган по месту налогового учета в составе отчетности за первый отчетный период, в котором применена указанная ставка налога на прибыль организаций, пакет документов, в том числе уведомление о включении инвестиционного проекта, в рамках которого осуществлены вложения, в реестр инвестиционных проектов, выданное уполномоченным органом.

Вместе с тем, подпункт 6 пункта 8 статьи 3 Закона области о налоговых льготах был введен Законом Архангельской области от 28.06.2010 № 172-14-03 «О внесении изменений и дополнений в статью 2.1 областного закона «О введении в действие на территории Архангельской области налога на имущество организаций в соответствии с частью 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Архангельской области» и статьи 2 и 3 областного закона «О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области» и вступил в силу с 01.01.2011 года.

Общество в период с 1 января по 31 декабря 2010 года осуществило реализацию на территории Архангельской области инвестиционного проекта «Модернизация оборудования АЦБК» на сумму 252 244 546 руб.59 коп. В рамках указанного инвестиционного проекта для производственных целей были приобретены, построены, модернизированы (реконструированы) и введены в эксплуатацию в 2010 году объекты основных средств, не эксплуатировавшиеся ранее. Следовательно, право на применение налоговых льгот у общества возникло с 1 января 2011 года.

При таких обстоятельствах, как обоснованно указывает общество, в период планирования и на стадии реализации инвестиционного проекта у общества не возникло обязанности подачи заявки о включении проекта «Модернизация оборудования АЦБК» в реестр инвестиционных проектов Архангельской области, так как до 01.01.2011 для получения льготной ставки налога на прибыль необходимости предоставления в налоговый орган уведомления о включении инвестиционного проекта, в рамках которого осуществлены вложения, в реестр инвестиционных проектов законодательством предусмотрено не было.

На основании изложенного решение инспекции в части доначисления налога на прибыль организаций за 2011 год в сумме 47 398 405 руб. правомерно признано обжалуемым решением недействительным.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что спор разрешен судом первой инстанции в соответствии с требованиями действующего законодательства. Нарушения норм процессуального права не усматривается. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы инспекции отказано, однако в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ она освобождена от уплаты госпошлины в качестве истца и ответчика при обращении в арбитражный суд, госпошлина не взыскивается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 ноября 2013 года по делу № А05-9757/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – без удовлетворения.

Председательствующий

 В.И. Смирнов                                                                                      

Судьи                                                              

 О.Ю.Пестерева

 А.А. Холминов