Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2012 по делу n А56-10474/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

следующих счетчиков и ТТ: Счетчик типа СА4У-И672М, зав. №447879; ТТ типа Т-0,66. зав. № 46584; ТТ типа Т-0,66. зав. № 010742; ТТ типа Т-0,66, зав. № 78157.

Выше названные счетчики и ТТ входят в состав измерительного комплекса старой трансформаторной подстанции - ТП-53СТ 2.1.1.

Пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N6, установлено, что поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей проверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Согласно Актам №№5602ю, 5599ю от 29.07.2011 на момент проведения проверки ИК на счетчиках типа СА4У-И672М зав. №402020, типа СР4У-И673М зав. №720749 и типа СА4У-И672М зав. №447879 имелись как пломбы организации, производившей поверку, так и пломбы энергоснабжающей организации (на зажимных крышках счетчиков).

Актами о снятии/установке приборов учета и. инструментальной проверке измерительного комплекса (ИК) учета электрической энергии от 12.12.2011 подтверждается снятие указанных счетчиков и: установка новых счетчиков электроэнергии на старой трансформаторной подстанции (ТП-53СТ 2.1.1, Завод и Офис).

При снятии счетчиков пломбы энергоснабжающей организации, расположенные на зажимных крышках счетчиков, также были смяты.

После проведения проверки и снятия счетчика типа СА4У-И672М зав. №402020, счетчик типа СР4У-И673М зав. №720749 и счетчик типа СА4У-И672М зав. №447879 были представлены ответчиком на исследование в ОАО «Энергоучет».

Согласно Заключению о работоспособности №002 от 18.06.2012 на счетчике тина СА4У-И672М, зав. №402020 имеются две штамбы IV квартала 2007, метрологические характеристики указанного счетчика соответствуют ГОСТ 6570 и что счетчик может быть использован для коммерческого учета электроэнергии.

Согласно Заключению о работоспособности №003 от 18.06.2012 на счетчике типа СР4У-И673М, зав. №720749 имеются две пломбы IV квартала 2007, метрологические характеристики указанного счетчика соответствуют ГОСТ 6570 и что счетчик может быть использован для коммерческого учета электроэнергии.

Согласно Заключению о работоспособности №009 от 29.07.2012 счетчике типа СА4У-И672М, зав. №447879 имеются две пломбы III квартала 2006, метрологические характеристики указанного счетчика соответствуют ГОСТ 6570 и что счетчик может быть использован для коммерческого учета электроэнергии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке.

В силу пункта 5 статьи 13 названного Федерального закона порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

В силу пункта 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта Российской Федерации от 18.07.1994 N125, результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается ''Свидетельство о поверке".

Форму и порядок нанесения доверительных клейм устанавливают Правила по метрологии "Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма", утвержденные Приказом Госстандарта РФ от 26.11.2001 N477 (далее - Правила по метрологии).

Пунктом 3.1 Правил па метрологии предусмотрено, что поверительные клейма должны содержать среди прочего две последние цифры года применения доверительного клейма.

Согласно пункту 3.1.1 Правил по метрологии в случае необходимости в поле клейма может быть размещена дополнительная информация, например, квартал или месяц года, в котором проводилась поверка средства измерений.

При этом в соответствии с пунктом 3.7 Правил по метрологии квартал года обозначают римскими цифрами (например, I, II. Ш, IV).

Из указанных фактических обстоятельств и правовых норм следует, что пломбы, которые были обнаружены ОАО «Энергоучет» на счетчиках при проведении их исследования, являются штампами организации, производившей поверку (так как пломбы энергоснабжающей организации были сняты), и содержат информацию о квартале и годе последней поверки счетчиков.

Учитывая изложенное, а также, что ни истцом ни третьим лицом не представлено данных о дате проведения последней проверки ИК ответчика, суд апелляционной инстанции считает, что датой последней поверки счетчиков типа следует считать дату согласно заключению ОАО «Энергоучет».

В соответствии с пунктом 4.3 Паспорта ОПТ.468,007 ПС счетчиков электрических трехфазных индукционных межповерочный интервал счетчиков типа СА4У-И672М и СР4У-И673М составляет 6 лет.

Таким образом, на момент проведения истцом проверки измерительного комплекса системы коммерческого учета электрической энергии на объекте ответчика (ТП-53СТ, Завод и Офис) 29.07.2011 межповерочный интервал метрологической поверки счетчиков, указанных в Актах №5602ю, №5599 от 29.07.2011не истек.

В названных актах не содержится данных о сроках окончания метрологической поверки (дате проведения последней метрологической поверки и межповерочном интервале) ни по одному из указанных в них трансформаторов тока.

В соответствии с пунктом 1.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 N 125 (далее - Порядок проведения поверки средств измерений), поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.

В силу пункта 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится повелительное клеймо или выдается "Свидетельство о поверке".

Поскольку по результатам проведенной поверки трансформаторы тока, указанные в Актах от 29.07.2011, были признаны соответствующими нормам ГОСТ 8.21.7 и годными к применению, следовательно, на момент проверки измерительного комплекса системы коммерческого учета электрической энергии 29.07.2011 ТТ также соответствовали установленным техническим требованиям и не допускали искажения данных энергопотребления.

Согласно Акту №5601ю проверки ИК от 29.07.2011 было выявлено следующее замечание: истек межповерочный интервал метрологической поверки трансформаторов тока. В указанном Акте отражены результаты проверки следующих ТТ: ТТ типа Т-0,66 УЗ заводской номер 142254, ТТ тина Т-0,66 УЗ заводской номер 145615, ТТ типа Т-0,66 УЗ заводской номер 142255.

Указанные в Акте 5601ю от 29.07.2011 ТТ входят в состав измерительного комплекса новой трансформаторной подстанции - ТП-53н. Однако в названном акте  не содержится данных о сроке окончания метрологической поверки (отсутствует дата проведения последней метрологической поверки и межповерочном интервале).

При этом, 12.12.2011 указанные трансформаторы тока прошли периодическую государственную метрологическую поверку в соответствии с положениями действующего законодательства РФ. о чем имеются свидетельства о поверке №№2011/0890, 2011/0891, 2011/0892, действительные до 12.12.2015.

Данными свидетельствами о поверке установлено, что трансформаторы тока, указанные в Акте №5601ю от 29.07.2011, поверены в соответствии с ГОСТ 8.217 и на основании результатов периодической поверки признаны годными к применению.

Поскольку по результатам проведенной поверки трансформаторы тока, указанные в Акте 5601ю от 29 июля 2011, были признаны соответствующими нормам ГОСТ 8.217 и годными к применению, то, очевидно, что и на момент проверки измерительного комплекса системы коммерческого учета электрической энергии 29.07.2011 названные ТТ также соответствовали установленным техническим требованиям и не допускали искажения данных энергопотребления.

Кроме того, счетчик СР4У-И673М заводской номер 601105 прошел поверку в I квартале 2007 (Акт проверки от 08.12.2011, т1, л.д. 55).

В соответствии с пунктом 4.3 Паспорта ОПТ.468.007 ПС Счетчиков электрических трехфазных индукционных межповерочный интервал счетчиков типа СР4У-И673М составляет 6 лет (что не оспорено истцом), следовательно, срок окончания метрологической поверки этого счетчика -1 квартал 2013 года.

Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции об истечении межповерочного интервала метрологической поверки указанных в Актах трансформаторов тока ничем не обоснован и не подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих факт наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения, должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

В частности, как указано в пункте 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с указанной нормой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, кроме прочего, нарушение или неправильное применение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в пределах, предусмотренных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции в силу пункта 2 статьи 269, пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает, что судебный акт подлежит отмене.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы ответчика по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца.

Руководствуясь статьями 266, 268, части 2 статьи 269, п. 4, ч. 1 статьи 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 24.07.2012 по делу №А56-10474/2012 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «РКС–энерго» (ОГРН 1023301459356, адрес местонахождения: 187326, Ленинградская область, пгт. Приладожский д. 23, литер А) в пользу открытого акционерного общества «Гатчинский молочный завод» (ОГРН 1024701246305, адрес местонахождения: 188300, Ленинградская область, г. Гатчина, пр. 25 Октября д. 2а) 2 000 рублей госпошлины по апелляционной жалобе.   

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова

 Н.М. Попова