Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 по делу n А56-70368/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 ноября 2012 года

Дело №А56-70368/2011

Резолютивная часть постановления объявлена   20 ноября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 ноября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Кашиной Т.А.

судей  Мельниковой Н.А., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.,

при участии: 

от истца (заявителя): представителя Морозовой С.Г., доверенность от 30.08.2012

от ответчика (должника): представителя Ивановой Н.С., доверенность от 01.11.2012

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-19292/2012) ОАО "Территориальная генерирующая компания №1"  на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2012 по делу № А56-70368/2011 (судья Калинина Л.М.), принятое

по иску (заявлению) Товарищества собственников жилья "Захарьевская -9"

к ОАО "Территориальная генерирующая компания №1"

об обязании заключить договор

установил:

     Товарищество собственников жилья "Захарьевская -9" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ОАО "Территориальная генерирующая компания №1", в котором с учетом частичного отказа от исковых требований просило обязать ответчика заключить договор № 21134 от 01.04.2011 г.  теплоснабжения жилого дома 9 по ул. Захарьевской, приняв в редакции истца следующие пункты договора: п. 1.1.; 1.3.; 3.1.1.; 3.2.1.; 3.2.3.; 3.3.5.; 3.3.6.; 3.3.12.; 3.3.14.; 3.3.18.; 3.3.21; 3.4.4.; 3.5.; 4.1.; 4.9.; 5.6.1.; 5.6.2.; 7.2.; 7.4.; 7.7.; 7.8.; 7.12.; 7.15.; 7.16.; 8.2.; 8.5.; 9.3., и исключив из договора следующие пункты: п. 3.2.4.; 3.3.26.; 5.5.; 5.6.3.; 6.1.-6.4.; 7.10.; 7.14.

Решением  от 08.08.2012 суд удовлетворил требования истца в части, указав в резолютивной части:

Принять частичный отказ истца от иска в части урегулирования п. 2.1 договора.

Принять п. 1.1 договора в следующей редакции: «По настоящему договору Энергоснабжающая организация обеспечивает подачу Абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде надлежащего качества и установленного договором количества от сети Энергоснабжающей организации на ее границе, а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Принять п. 1.3. договора в следующей редакции: «Стороны договорились понимать используемые в настоящем договоре термины в следующем значении:

Энергоснабжаемый объект - территориально обособленный объект (строение, часть строения, цех, площадка, офис и т.п), присоединенный к сетям и потребляющий энергию через энергопринимающее устройство.

Уведомление - сообщение информации стороне договора или уполномоченному ею лицу одним из следующих способов: письмо, заказное письмо, заказное письмо с уведомлением о вручении, телефонограмма, факсимильное сообщение, с нарочным, по радиотрансляционной сети, а также иным способом, позволяющим определить факт и время получения уведомления».

Принять п. 3.1.1 договора в следующей редакции: «Подавать Абоненту тепловую энергию в количестве, предусмотренном настоящим Договором с учетом пункта 2.3 Договора и при соблюдении качества, предусмотренного действующим законодательством».

Принять п. 3.2.1 договора в следующей редакции: «Прекращать или ограничивать подачу Абоненту тепловой энергии после предупреждения в  случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ».

Принять п. 3.2.3 договора в следующей редакции: «Осуществлять контроль за техническим состоянием и исправностью тепловых сетей и тепловых пунктов, находящихся на балансе энергоснабжающей организации»

.П. 3.2.4 договора исключить.

Пункт 3.3.5 принять в редакции ответчика ОАО «Территориальная Генерирующая компания №1», исключив слова «в любое время суток» и слова «и территорию своих потребителей».

Пункт 3.3.6 принять в редакции ответчика ОАО «Территориальная Генерирующая компания №1», дополнив после слов «согласовывая с Энергоснабжающей организацией объем, срок и графики ремонтов» следующими словами: «связанных с возможностью перерыва, прекращения, ограничения подачи теплового ресурса.».

Пункт 3.3.12 договора принять в следующей редакции: «Иметь исполнительные чертежи и паспорта всех тепловых сетей и теплопотребляющих установок, а также производственные инструкции по эксплуатации».

Принять п. 3.3.14 договора в следующей редакции: «Подключать новые, отремонтированные и реконструированные сети и теплоустановки только при наличии предусмотренных законом разрешений, а в случае увеличения нагрузки -  также при наличии письменного разрешения Энергоснабжающей организации».

Принять п. 3.3.18 договора в следующей редакции: «Не использовать помещения, в которых проходят теплопроводы, непосредственно находящиеся на балансе энергоснабжающей организации, без предварительного письменного согласования с владельцем тепловых сетей».

Принять п.  3.3.21 договора в следующей редакции: «Выполнять в установленные сроки предписания органов гос.контроля об устранении недостатков в устройстве, эксплуатации и обслуживании систем теплопотребления».

П. 3.3.26 договора исключить.

Принять п. 3.4.4 в следующей редакции: «В соответствии с требованиями действующего законодательства выполнять мероприятия по внедрению технологий, более глубоко использующих параметры теплоносителя или снижающих энергопотребление».

Принять п. 3.5 договора в следующей редакции: «Стороны обязаны в срок до 01 сентября каждого календарного года оформлять актом готовность систем теплоснабжения жилого дома к предстоящему отопительному сезону- каждый в пределах своих границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, установленных п.1.2. Договора».

Принять п. 4.1 договора в следующей редакции: «Измерения и регистрация параметров теплоносителя, учет и расчет объемов потребления тепловой энергии производятся в соответствии с указаниями "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя" при наличии приборов учета, а при отсутствии приборов учета - в порядке, предусмотренном действующим законодательством».

Принять  п. 4.9 договора в следующей редакции: «При неисправности у Абонента общедомовых приборов учета тепловой энергии свыше 15-ти суток в течение года (с момента допуска прибора учета в эксплуатацию), а также в случае непредоставления Абонентом отчетов о теплопотреблеиии, расчет количества потребленной тепловой энергии производится по расчетной методике, предусмотренной действующим законодательством, с учетом отключения систем теплопотребления в расчетном периоде».

П. 5.5 договора исключить.

Принять п.  5.6.1 договора в следующей редакции: «Энергоснабжающая организация ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным (оплачиваемым), выписывает и направляет в банк Абонента платежный документ, содержащий плату за потребленную в расчетном месяце энергию».

Принять п. 5.6.2 договора в следующей редакции: «Платежные документы оплачиваются Абонентом в порядке акцепта в срок до 25 числа месяца, в котором выставлен платежный документ.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации».

Пункт 5.6.3 договора исключить.

Пункты 6.1 - 6.4 договора исключить.

Принять п. 7.2 договора в следующей редакции: «Абонент за самовольные, без разрешения Энергоснабжающей организации, присоединения к сети Энергоснабжающей организации, а также самовольные присоединения субабонентов, теплопотребляющих установок или их отдельных частей оплачивает неустойку в  размере, установленном действующими нормативно-правовыми актами, за всю нагрузку, присоединенную или использованную с нарушением договора за весь срок действия договора, но не более срока исковой давности».

Принять п. 7.4. договора в следующей редакции: «При просрочке оплаты Абонент уплачивает Энергоснабжающей организации штрафную неустойку в виде пени в размере 1/300  ставки рефинансирования от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки. Начисление пени производится до момента погашения задолженности в соответствии с п.5.6.2».

Принять п. 7.7. договора в следующей редакции: «В случае введения ограничения подачи энергии (нагрузки), отключения Абонента по  основаниям, предусмотренным нормативными актами, договором, Энергоснабжающая организация не несет ответственности за последствия, вызванные таким ограничением или отключением в случае, если при ограничении (отключении) энергоснабжающей организацией был соблюден предусмотренный законом порядок производства отключения (ограничения)».

Принять п. 7.8 договора в следующей редакции: «За повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной Энергоснабжающей организацией или Госэнергонадзором, Абонент уплачивает штраф в размере, предусмотренном действующим законодательством РФ».

Пункт 7.10 договора исключить.

Принять п. 7.12 договора в следующей редакции: «Энергоснабжающая организация несет материальную ответственность за подачу энергии надлежащего качества и в установленном договором количестве Абоненту до границы ее сетей».

П. 7.14 договора исключить.

Отказать истцу во включении пункта 7.15 договора.

Принять п. 7.16 договора в следующей редакции: «Каждая из сторон несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в размере убытков, понесенных добросовестной стороной».

Принять п. 8.2 договора в следующей редакции: «Настоящий договор может быть расторгнут Энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке:      - при отсутствии у Абонента энергопринимающего устройства или другого необходимого оборудования.      - в случае, когда Абонент утратил право на энергопринимающее устройство или иное необходимое оборудование, он уведомляет об этом письменно Энергоснабжающую организацию не позднее 3-х дней с момента утраты этих прав. В этом случае Энергоснабжающая организация уведомляет Абонента о расторжении Договора не позднее 3-х дней с момента получения от Абонента уведомления об утрате прав на энергопринимающее устройство».

Принять п. 8.5 договора в следующей редакции: «Обязательства, возникшие из настоящего договора до его расторжения и не исполненные надлежащим образом, сохраняют свою силу до момента их исполнения».

Не согласившись с решением уда первой инстанции, ответчик подал апелляционную жалобу, указав в ней о несогласии с решением суда в части принятых редакций пп.1.1, 3.1.1, 3.2.1, 3.2.3,   3.2.4, 3.3.5, 3.3.6, 3.3.12, 3.5, 3.6.3,  6.1. 6.4, 7.2,7.4 , 7.7, 7.8.

Выслушав пояснения представителей участвующих в деде лиц, изучив материалы дела, апелляционный суд  не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела ответчик направил истцу проект Договора теплоснабжения № 21134 от 01.04.2011 г.  с приложениями.

Истец подписал договор с протоколом разногласий, передал подписанный договор и протокол разногласий ответчику с сопроводительным письмом № 84 от 11.10.2011 г.

С сопроводительным письмом от 18.11.2011г. ответчик передал истцу протокол согласования разногласий, который содержал отклонение ответчиком протокола разногласий и отказ от согласования  спорных пунктов договора в редакции истца.

Согласно ст. 426 ГК РФ договор теплоснабжения относится к числу публичных договоров и заключение данного договора обязательно для Ответчика. Условия такого договора должны соответствовать императивным правилам для соответствующего вида договоров и правоотношений. Поскольку стороны не пришли к согласию по части условий договора, истец в силу ст.445 ГК РФ правомерно передал спорные условия на урегулирование в арбитражный суд.

Ответчик полагает, что согласовал пункты 3.1.1, 3.2.1, 3.3.12, 5.6.3, 7.4,7.7 до судебного разбирательства в Протоколе согласования разногласий, в связи с чем нет оснований для рассмотрения спора по указанным пунктам.

Между тем, Протокол согласования разногласий  не является акцептом оферты, поскольку он не соответствует требованиям ч.1 ст. 438 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Урегулированные разногласия по пунктам  3.1.1, 3.2.1, 3.3.12, 5.6.3, 7.4,7.7  не ущемляют прав и законных интересов ответчика, т.к. приняты в редакции, против которой ответчик не возражал.

Что касается пункта 1.1 договора. 

Ответчиком предложена следующая редакция п. 1.1 договора: «По настоящему договору Энергоснабжающая организация обеспечивает подачу Абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде от сети Энергоснабжающей организации на ее границе, а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии».

Истцом предложена следующая редакция п. 1.1. договора: «По настоящему договору Энергоснабжающая организация обеспечивает подачу Абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде надлежащего качества и установленного договором количества от сети Энергоснабжающей организации на ее границе, а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии».

Судом обоснованно принята редакция истца в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006г. (Правила 307) и Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (Правила 124).

Согласно положениям Постановления Правительства РФ № 401 от 30.07.2004г. контроль  за техническим состоянием и исправностью тепловых сетей и тепловых пунктов, находящихся на балансе потребителей, осуществляет Ростехнадзор. Ответчик не указал императивных положений действующего законодательства, позволяющих принять