Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2012 по делу n А21-2520/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 октября 2012 года

Дело №А21-2520/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     17 октября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 октября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лопато И.Б.

судей  Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  Беляева Ю.А.

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: Валюшенич Т.В., по доверенности № 05-35/31502 от 15.12.2011, Бондарь О.А. по доверенности № 05-35/32183 от 21.12.2012

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-16048/2012)  ООО «Авиакомплект» на решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 05.06.2012 по делу № А21-2520/2012 (судья А.В. Мялкина), принятое

по заявлению ООО «Авиакомплект»

к Калининградской областной таможне

о признании недействительным решений

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомплект» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными решений Калининградской областной таможни (далее – таможня, таможенный орган) от 04.12.2011 г. о классификации товара N 0037416/00001/000 и N 0037416/00002/000, предъявленного к таможенному оформлению по декларации на товары N 10226050/031211/0037416.

Решением суда от 05.06.2012 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования. По мнению подателя жалобы, судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, и не учтено, что ввезенные обществом изолирующие трансформаторы не являются  электрическими трансформаторами в понятии, установленном международным договором для товаров позиции 8504. Кроме того, судом не учтено, что таможенным органом не установлена мощность трансформаторов в кило-вольт амперах. Решение таможни в отношении ламп для огней не  содержит основания принятия.

Представитель общества, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители таможни в судебном заседании просили решение суда оставить без изменения по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 17.10.2012 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 18.10.2012г. после перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что предметом спора являются решения о классификации N 0037416/00001/000 и N 0037416/00002/000, принятые таможенным органом в отношении ввезенного обществом в рамках контракта от 12.09.2011 № 11_37_01_RU, заключенного с компанией  IDMAN Airfield  Lighting Oy (Финляндия),  товара - части электросветосигнального оборудования для обеспечения безопасности движения на аэродроме: изолирующий трансформатор KR 531 – 6 шт., KR 546 – 3 шт., KR 551 – 2 шт., KR 561 – 2 шт.; лампы  для огней IDM4552 – 50 шт.

При декларировании указанный товар классифицирован по коду 8530 90 000 0 ТН ВЭД ТС. Оспариваемыми обществом решениями таможни товару присвоены иные коды ТН ВЭД ТС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 и решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 утвержден Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ), которым предусмотрены ОПИ ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС в качестве вспомогательного материала Федеральная таможенная служба рекомендует применять Пояснения к ТН ВЭД России (Письмо Федеральной таможенной службы от 25.02.2010 г. N 01-11/8319 "О Пояснениях к ТН ВЭД России").

Из материалов дела видно, что товар - часть электросветосигнального оборудования для обеспечения безопасности движения на аэродроме: изолирующий трансформатор KR 546, изолирующий трансформатор KR 551, изолирующий трансформатор KR 561 (товар № 2), лампы для огней IDM 4552 (товар № 3) обществом при декларировании классифицирован по коду 8530 90 000 0 ТН ВЭД – электрические устройства для обеспечения безопасности или управления движением для автомобильных дорог, внутренних водных путей, парковочных сооружений, портов или аэродромов (кроме оборудования товарной позиции 8608) - части.

В ходе таможенного контроля таможней 17.11.2011 принято решение о назначении таможенной экспертизы, проведение которой поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ г. Калининград.

Согласно  заключению эксперта от 25.11.11 № 1398 товаром № 2 являются изолирующие трансформаторы «EFLA» для последовательной цепи питания аэродромных огней четырех типов: KR531(мощность 30/45Вт), KR546(мощность 150Вт), KR551(мощность 200Вт), KR561(мощность 300Вт). Номинальный ток обмоток 6,6/6,6А, напряжение изоляции 500В, частота 50/60 Гц. Изолирующие трансформаторы предназначены для питания аэродромных ламп отдельных огней и разделения высоковольтной электрической цепи последовательного токораспределения и цепи низшего напряжения питания ламп, обеспечивая при этом бесперебойность тока в случае сгорания одной из ламп в цепи аэродромного сигнального освещения. Трансформаторы работают как токовые, с коэффициентом трансформации равном единице (6,6/6,6А). Так как они являются специализированными трансформаторами для питания галогенных ламп накаливания, то их номинальная мощность, указывается в Ваттах, а не кВА.

Также экспертом установлено, что товаром № 3 являются галогенные лампы накаливания с рефлектором OSRAM 64333В, мощностью 40 Вт на ток 6,6А. В соответствии со спецификацией производителя «OSRAM» данные лампы предназначены для использования в аэродромном светосигнальном оборудовании, работающем в последовательной токовой цепи с номинальным током 6,6А. Поэтому такая характеристика как номинальное напряжение производителем не определяется. Если рассчитать напряжение на лампе при номинальном токе (U=Р/I=40/6,6), то оно получается равным 6,06В.

Представленные на экспертизу товары являются функционально законченными элементами (частями) аэродромной системы светосигнального электрооборудования, входящего в систему обеспечения безопасности движения аэродрома.

С учетом выводов экспертизы таможенным органом 04.12.2011г. приняты решения о классификации, в том числе:

- решение № 0037416/00001/000, которым товар № 2 - изолирующие трансформаторы KR531, KR546, KR551, KR561  классифицирован по коду 8504 31 800 9 - трансформаторы электрические, статистические электрические преобразователи (например, выпрямители), катушки индуктивности и дроссели – мощностью не более 1 кВТ, --прочие, --- прочие;

- решение № 0037416/00002/000, которым  товар № 3 - лампы  для огней IDM4552 классифицирован по коду 8539 21 980 0 -  лампы накаливания электрические или газоразрядные, включая лампы герметичные направленного света, а также ультрафиолетовые или инфракрасные лампы; дуговые лампы: - лампы накаливания прочие, за исключением ламп ультрафиолетового или инфракрасного излучения – галогенные с вольфрамовой нитью --- прочие на напряжение ---- не более 100 В.

Как правильно указал суд первой инстанции, означенные решения принимались таможней на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС (правила 1 и 6), в соответствии с текстами товарных позиций и Примечаний к разделам и группам, а также с учетом характеристик товара, отраженных в экспертном заключении.

В соответствии с Примечаниями 2а к разделу ХVI ТН ВЭД ТС, при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций групп 84 и 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

В подсубпозиции 8504 31 800 9 ТН ВЭД ТС классифицируются трансформаторы электрические, статистические электрические преобразователи (например, выпрямители), катушки индуктивности и дроссели – мощностью не более 1 кВТ, --прочие, --- прочие.

В подсубпозиции 8539 21 980 0  классифицируются лампы накаливания электрические или газоразрядные, включая лампы герметичные направленного света, а также ультрафиолетовые или инфракрасные лампы; дуговые лампы: - лампы накаливания прочие, за исключением ламп ультрафиолетового или инфракрасного излучения – галогенные с вольфрамовой нитью --- прочие на напряжение ---- не более 100 В.

Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что ввезенные им трансформаторы не являются электрическими, отклонятся апелляционным судом.  Согласно пояснениям к товарной позиции 8504 ТН ВЭД ТС, в указанную позицию включаются все типы трансформаторов, и изолирующие трансформаторы не указаны в качестве товаров, исключаемых из подсубпозиций товарной позиции 8504.

Также отклоняются доводы общества о том, что таможней не определена мощность трансформаторов.  Как указал в своем заключении эксперт, поскольку исследуемые им трансформаторы являются специализированными трансформаторами для питания галогенных ламп накаливания, то их номинальная мощность указывается в Ваттах, а не в кВА. Величина мощности в кВА установлена путем перевода одной едины измерения в другую, исходя из того, что численное значение мощности трансформаторов в кВА равно численному значению этой величины в Вт.

С учетом Примечаний 2а к разделу ХVI ТН ВЭД ТС, а также  пояснений к товарной позиции 8539, суд первой инстанции обоснованно согласился с   выводом таможни о том, что ввезенные обществом лампы для огней, являющиеся частями электросветосигнального оборудования,  подлежат классификации  в подсубпозиции 8539 21 980 0. 

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 05.06.2012 по делу № А21-2520/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Авиакомплект» – без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе  в размере 1000 рублей отнести на подателя жалобы.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Авиакомплект» из федерального бюджета 1000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Л.В. Зотеева

 А.Б. Семенова