Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2006 по делу n А56-50568/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 апреля 2006 года

Дело №А56-50568/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  12 апреля 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 апреля 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Протас Н.И.

судей  Будылевой М.В., Петренко Т.И.

при ведении протокола судебного заседания:  Яркаевой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1824/2006) ИФНС России по Лужскому району Ленинградской области на решение  Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2005 года по делу № А56-50568/2005 (судья Пасько О.В.),

по заявлению  МУП "Лужский водоканал"

к  Инспекции ФНС России по Лужскому району Ленинградской области

о признании недействительным решения и обязании устранить нарушения

при участии: 

от заявителя: представителей Лившиц Д.Л. (доверенность от 27.10.05 №01-1301), Максоцкий И.А. (доверенность от 26.12.05 №01-1300).

от ответчика: представитель не явился.

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Лужский водоканал» (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Лужскому району Ленинградской области № 3702 от 17.09.2004 года   а также об обязании ответчика устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов Предприятия.

Решением  суда от 26 декабря 2005 года заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал недействительным оспариваемое решение налогового органа, в остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы России по Лужскому району Ленинградской области просит  отменить решение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, средства областного бюджета, полученные Предприятием на покрытие расходов, связанных с предоставлением жилищно-коммунальных услуг с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, подлежат включению в базу, облагаемую НДС.  

ИФНС РФ по Лужскому району Ленинградской области надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, однако ее представитель в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 266 АПК РФ  суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя налогового органа.

В судебном заседании представитель Предприятия просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность решения  проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, и заслушав объяснения представителя Предприятия, суд установил, что апелляционная жалоба подлежит отклонению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, Инспекция провела камеральную проверку налоговой декларации Предприятия по НДС за июнь 2004 года и документов, представленных налогоплательщиком по требованию налогового органа. Рассмотрев материалы проверки, налоговый орган принял решение от 17.09.2004 N 3702 о привлечении Предприятия к ответственности в виде взыскания 52133 руб. 20 коп. штрафа за неполную уплату налога. Названным решением МУП "Лужский водоканал" доначислено 260666 руб. НДС и начислено 2338 руб. 40 коп. пеней за его неуплату.

Основанием для принятия решения послужил вывод налогового органа о неправомерном занижении Предприятием налогооблагаемой базы в результате невключения в нее средств из областного бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением жилищно-коммунальных услуг с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством (распоряжения муниципального образования "Лужский район" от 09.06.2004 N 276-р и 277-р "О возмещении выпадающих доходов").

Не согласившись с названным решением, Предприятие обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование в части признания недействительным оспариваемого решения инспекции, посчитал, что правомерность невключения в базу, облагаемую НДС сумм дотаций, выделенной во исполнение Закона Российской Федерации «О ветеранах» установлена вступившими в законную силу судебными актами по делу № А56-6010/2005.

Решением арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.05 по делу № А56-6010/2005, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.05  и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.03.06 установлено, что  при исчислении НДС за июнь 2004 года Предприятие правомерно не включило в налогооблагаемую базу средства, полученные от Комитета финансов муниципального образования «Лужский район».

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные  вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах следует признать правомерным вывод суда первой инстанции о том, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения, в связи с чем, решение инспекции обоснованно признано недействительным.

В части отказа в удовлетворении заявленного требования в отношении обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законны интересов Предприятия суд первой инстанции обоснованно указал, что в случае удовлетворения судом требования о признании недействительным оспариваемого решения инспекции, тем самым права и законные интересы Предприятия будут восстановлены, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на налоговый орган обязанности совершать какие-либо юридически значимые действия для устранения нарушения прав и законных интересов Предприятия.

          Судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.200 года принято без нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

            При таких обстоятельствах апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 п.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

          Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.05 по делу №А56-50568/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.В. Будылева

 Т.И. Петренко