Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2006 по делу n А56-1071/2003. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

10 апреля 2006 года

Дело №А56-1071/2003

Резолютивная часть постановления объявлена  21 марта 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 апреля 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Т.И. Петренко

судей О.В. Горбачевой, Н.И. Протас

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Н.И. Аль Марашдех  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1402/2006) Инспекции ФНС России по Московскому району Санкт-Петербурга на Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26 декабря 2005 года по делу № А56-1071/2003 (судья Л.П. Загараева),

по заявлению  Инспекция ФНС России по Московскому району Санкт-Петербурга

к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 27" Московского административного района Санкт-Петербурга  

о взыскании 124 300 рублей

при участии: 

от истца (заявителя, взыскателя): представитель О.С. Косыгина по доверенности    № 18/2980 от 09.02.2006 года (удостоверение)

от ответчика (должника, заинтересованного лица): представитель Л.В. Беляева по доверенности от 07.11.2005 года (паспорт)

установил:

Инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Московскому району Санкт-Петербурга обратилась в Арбитражный суд города Санкт – Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения общеобразовательного типа «Детский сад № 27» (далее – учреждение, ответчик) недоимок по налогу с продаж, налогу на прибыль, соответствующих пени и налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в общей сумме 124 300 рублей.

Решением от 26.12.2005 года суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом произведена замена Инспекции МНС РФ по Московскому району Санкт-Петербурга на Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Московскому району Санкт – Петербурга.

На указанное решение инспекцией подана апелляционная жалоба, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением положений статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Санкт – Петербурга от 07.12.1998 № 248 «О налоге с продаж» и пункта 6 статьи 2 Закона РФ «О налоге на прибыль организаций» и удовлетворить заявленные требования.

   В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель учреждения просил оставить жалобу без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Апелляционный суд считает жалобу необоснованной и подлежащей отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 26.03.2002 года по 28.06.2002 года инспекцией проведена выездная налоговая проверка учреждения за период с

1 квартала 1999 года по 4 квартал 2001 года, по результатам которой 28.06.2002 года оформлен акт № 02/69 от 20.06.2002 года.

На основании результатов рассмотрения материалов выездной налоговой проверки налоговым органом вынесено решение № 02/12939 от 29.07.2002 года, согласно которому учреждение привлечено к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122, пунктов 1 и 2 статьи 119 НК РФ за неполную уплату налога с продаж и налога на прибыль, за несвоевременное представление налоговых деклараций по названным налогам, а также начислены налог с продаж,  налог на прибыль и соответствующие пени за несвоевременную уплату данных налогов.

В ходе проверки установлено, что в нарушение статьи 2 Закона Санкт – Петербурга от 07.12.1998 № 248 учреждение не начисляло и не перечисляло налог с продаж с сумм, полученных в кассу от сотрудников за их питание.

По мнению инспекции, в данном случае имеется занижение объекта обложения налогом с продаж по реализации физическим лицам товаров за наличный расчет, что привело к неполной уплате налога с продаж в сумме 1129 рублей.

   В соответствии с Законом Санкт – Петербурга «О налоге с продаж» от 28.12.2001 № 906-114 объектом налогообложения признаются операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг) на территории Санкт-Петербурга за наличный расчет, а также с использованием расчетных или кредитных банковских карт.

Согласно статье 39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.

Согласно Положению о порядке организации питания сотрудников детских дошкольных учреждений Московского района Санкт – Петербурга (пункт 2.1, 2.5, 2.6) сотрудники указанных учреждений имеют право на получение одноразового питания.

Судом установлено, что сотрудники оплачивают стоимость продуктов по себестоимости, а денежные средства, собранные за питание сотрудников, зачисляются на текущий счет учреждения (детского сада) на уменьшение кассового расхода, то есть, оплата продуктов осуществляется безналичным путем (л.д. 35-37).

При изложенных обстоятельствах суд правомерно посчитал, что в данном случае отсутствует объект налогообложения налогом с продаж по реализации физическим лицам товаров за наличный расчет.

В ходе проверки установлен факт неполной уплаты налога на прибыль в связи с не включением в состав внереализационных доходов для исчисления налога на прибыль стоимости полученного, но не оприходованного гуманитарного груза (л.д.20).

Судом установлено, что факт получения детским садом гуманитарной помощи и его целевое использование подтверждается грузовой таможенной, оформленной Санкт – Петербургской таможней; актом от 30.09.2002 года, составленным инспекторами Северо – Западного таможенного управления по результатам проверки целевого использования гуманитарного груза; постановлением о прекращении уголовного дела в отношении Назаровой С.В., актом приема гуманитарного груза от 03.04.2001 года.  

При изложенных обстоятельствах следует признать, что налоговым органом не доказан факт не оприходования и нецелевого использования гуманитарного груза, соответственно и факт неуплаты налога на прибыль.

Судом первой инстанции в полном объеме исследованы фактические обстоятельства дела, им дана надлежащая оценка, правильно применены нормы налогового законодательства, не допущены нарушения норм процессуального права, поэтому не имеется оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

ПО С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 26.12.2005 по делу № А56 - 1071/2003 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.И. Петренко

Судьи

О.В. Горбачева

Н.И. Протас