Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 по делу n А42-7447/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

28 июля 2015 года

Дело №А42-7447/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     22 июля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 июля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:   секретарем   Колокольцевой   О.С.

при участии: 

от заявителя:  Богданова  С.Е.,   доверенность  от 19.12.2014г.

от  заинтересованного   лица:  не  явился,  извещен

от 3-их лиц:  не   явились,  извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-13455/2015)  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области

на решение Арбитражного суда  Мурманской области от 21.04.2015г. по делу № А42-7447/2014 (судья Зыкина Е.А.), принятое

по заявлению ФГУП «Атомфлот»

заинтересованное   лицо:  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области

3-и лица:  1) ГУП технической инвентаризации Мурманской области, 2) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области

о признании недействительным сообщения, исправлении технической ошибки, выдаче повторного свидетельства,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие атомного флота (далее – ФГУП «Атомфлот», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Управление) от 19.09.2014г. № 01/034/2014-148 об отказе в исправлении технической ошибки и выдаче повторного свидетельства в отношении объекта: покрытие территории, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Мурманск-17, в части указания общей площади объекта и кадастрового номера.

В судебном заседании представитель Предприятия  уточнил требования  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать незаконным действие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области – отказ в выдаче повторного свидетельства о праве хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества «Покрытие территории, кадастровый номер 51:20:0000000:15456, площадью 64 070 кв. м., а также признать недействительной запись «Особые отметки регистратора подраздела II-1 Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним, лист 2, объекта недвижимое имущество «Покрытие территории» с кадастровым номером 51:20:0000000:15456 в части указания общей площади 52 267 кв.м. Уточнения   заявленных   требований   были   приняты   судом   первой  инстанции.

Решением   суда  от 21.04.2015г.  требования  Предприятия   удовлетворены.

На   решение   суда   подана   апелляционная   жалоба,   в  которой   Управление   просит  решение   от 21.04.2015г.  отменить,   принять  по  делу  новый  судебный акт,   которым  отказать  в   удовлетворении   требований   Предприятия, ссылаясь  на   несоответствие   выводов   суда   первой  инстанции   обстоятельствам   дела  и   неполное   выяснение   судом   первой  инстанции   обстоятельств   дела.

По мнению   присутствовавшего   в  судебном  заседании   представителя   Предприятия,  апелляционная   жалоба  не   подлежит   удовлетворению.

Извещенные  надлежащим  образом  о  времени   и  месте   судебного   разбирательства   остальные   участвующие  в  деле   лица  своих   представителей  в   судебное  заседание   не  направили,   поэтому   апелляционная   жалоба  рассмотрена  в  их  отсутствие.

Законность и   обоснованность   обжалуемого   решения   проверены  в  апелляционном   порядке.

Как следует из материалов дела, по договору от 18.02.1999г. № 113 Комитет по управлению госимуществом администрации Мурманской области закрепил за Государственным унитарным ремонтно-технологическим предприятием атомного флота (переименованным впоследствии в ФГУП «Атомфлот») на праве хозяйственного ведения государственное имущество согласно приложению, в том числе покрытие территории, общей площадью 52 267 кв.м, инв. № 9388.

Согласно приложению к уставу ФГУП «Атомфлот», зарегистрированному постановлением Администрации г. Мурманска от 15.11.2001г. № 2718, по состоянию на 01.07.2001г. среди прочего имущества в хозяйственном ведении Предприятия находилось покрытие территории.

20.05.2002г. Управлением была произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения на объект недвижимости – покрытие территории, назначение: сооружение, общей площадью 52 267 кв.м, инв. № 9388, условный номер 51:07:03:00:00:01:9388, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Мурманск-17, за ФГУП «Атомфлот» на основании договора о закреплении за Государственным унитарным ремонтно-технологическим предприятием атомного флота государственного имущества на праве хозяйственного ведения (свидетельство  № А51-АА № 079347). Характеристики рассматриваемого объекта недвижимого имущества были учтены в реестре федерального имущества на основании данных технического паспорта № 9388 от 11.03.2002г.

 09.12.2011г. выдано свидетельство о праве собственности Российской Федерации на объект: покрытие территории, общей площадью 52 267 кв.м., условный номер: 51:07:03:00:00:01:9388, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Мурманск-17 (л.д.  75   том  2).

После проведения фактических замеров было установлено, что площадь объекта – покрытия территории, составляет 64 070 кв.м. По результатам проведенных работ изготовлен кадастровый паспорт от 15.07.2013г. на объект: покрытие территории, площадью 64 070 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1985, предыдущий номер 9388,  кадастровый  номер 51:20:0000000:15456.

 Собственником в реестр федерального имущества внесена запись об изменении сведений об объекте, касающихся общей площади объекта, в разделе правообладатель указано ФГУП «Атомфлот».

 18.10.2013г. выдано   свидетельство  серии 51-АВ № 403333 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объект – покрытие территории, назначение: покрытие территории, площадь застройки 64 070 кв.м, инв. №9388, адрес (местонахождение) объекта: Мурманская область, г. Мурманск-17, кадастровый номер: 51:20:0000000:15456.

17.09.2014г. ФГУП «Атомфлот» обратилось в Управление с заявлением об исправлении технической ошибки и выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации права Предприятия  на объект «Покрытие территории», расположенный по адресу: Мурманская область, г. Мурманск-17, с указанием уточненной площади объекта.

Сообщением от 19.09.2014г. № 01/034/2014-149 Предприятию было отказано в исправлении технической ошибки и выдаче повторного свидетельства в связи с   тем,  что    сведения  об  объекте  внесены в  соответствии   с  данными   технического   паспорта и   правоустаналивающих   документов  по   состоянию  на   момент   регистрации,  технической   ошибки   допущено  не   было.

Не согласившись с отказом Управления, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением,  уточнив  требования   в  связи  с  тем,   что  Управление   на   заявление   Предприятия  от   10.02.2015г.  о  выдаче   повторного   свидетельства   о   государственной   регистрации   права   хозяйственного   ведения   на  объект   недвижимости -  покрытие территории   общей  площадью 64 070кв.м.,   кадастровый  номер 51:20:0000000:15456 сообщило  об  отказе   по  тем  основаниям,  что не  было   представлено   заявление   о  государственной    регистрации   права   хозяйственного   ведения  на  объект   недвижимости  -  покрытие   территории,   общей   площадью 64 070 кв.м.   и  документ,   подтверждающий   закрепление   за  ним   указанного   объекта   недвижимости;    также    Предприятие   ознакомилось  со   сведениями   об  особых   отметках   в  Выписке  из   ЕГРП,  представленной    Управлением   при  рассмотрении   настоящего   дела.

Исследовав  и  оценив   в   совокупности   на  основании  статьи 71   Арбитражного   процессуального   кодекса  Российской  Федерации    представленные   в  материалы  дела   доказательства,  суд  первой  инстанции   пришел  к  выводу   об  удовлетворении   требований   Предприятия.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к тому, что в нарушение  пунктов 1, 2 статьи  16, пункта  1 статьи  18 Закона   № 122-ФЗ  не представлено заявление ФГУП «Атомфлот» о государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости - покрытие территории, общей площадью 64 070 кв.м. и документ, подтверждающий закрепление за ним указанного объекта недвижимости.

Вместе   с  тем  ФГУП «Атомфлот» не обращалось  в   Управление  с заявлением о государственной регистрации права. Право хозяйственного ведения,  как   указывает    Предприятие,    возникло у Предприятия с момента передачи имущества (1985 год) и было в последующем зарегистрировано.

Из  представленных   Предприятием   в  регистрирующий    орган   документов   видно,  что   объект  площадью 64070кв.м.  не  является   вновь   созданным  объектом,  а  является   тем  же  объектом,  право  хозяйственного   ведения   на   который   было  зарегистрировано   за  ним  20.05.2002г. (свидетельство   № А51- АА № 079347),   инвентарный   номер   9388,  что  отражено    собственником в  пунктах 16, 17      Выписки   из  реестра   федерального   имущества  от  20.05.2014г. (л.д. 96  том  1).   Изменения  произошли   только  в  сведениях  о  площади   объекта   в  связи  с  ее  уточнением   при  текущей  инвентаризации,  что   нашло     отражение   в  государственном   кадастре   недвижимости,  а  также    соответствующие   изменения   в  отношении   объекта   учтены  в  ЕГРП   в  порядке  главы  VII  «Записи   об  изменениях,  не  влекущих   за  собой   прекращения   или   перехода   права»  Правил  ведения  ЕГРП,  утвержденных   Постановлением    Правительства   Российской  Федерации   от 18.02.1998г. № 219,  при   регистрации   права   федеральной   собственности  на   объект  с  кадастровым  номером 51:20:0000000:15456  площадью 64070кв.м.   (свидетельство   от  18.10.2013г.  № 51АВ 403333).

Таким  образом,   учитывая,  что  регистрация  уникальных   характеристик  уже  существующего   в   реестре    объекта  недвижимого   имущества   (а  именно  площади   объекта 64 070 кв.м.)  произведена  собственником   при   регистрации   его  права   18.10.2013г.,  суд   первой  инстанции   пришел  к   правильному   выводу   о  признании   незаконным  отказа   Управления   в  выдаче   повторного   свидетельства   о    праве   хозяйственного   ведения   на  объект   недвижимого   имущества  в  нарушение   пункта  10  статьи  33   Закона   о  регистрации.

Учитывая,  что   «Особые   отметки   регистратора»  в части указания общей площади 52 267 кв.м. влекут необоснованное отражение в выписке из ЕГРП сведений о наличии у ФГУП «Атомфлот» на праве хозяйственного ведения объекта «покрытие территории» площадью 52 267 кв.м. и  нарушают   права   Предприятия,  суд  первой  инстанции   правомерно   удовлетворил    заявленное   требование  Предприятия,   руководствуясь   Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  утвержденными  Постановлением Правительства Российской  Федерации  от 18.02.1998г. № 219, согласно   которым   сведения о площади объекта  должны  указываться в разделе I ЕГРП,  а  не    в   подразделе II-1  «Особые  отметки   регистратора»,  что   соответствует   также   положениям   пункта  6   статьи 12  Закона   о  регистрации.

  Доводы апелляционной жалобы Управления  не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность судебного акта. Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  от  21 апреля  2015  года по делу №  А42-7447/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Е.В. Жиляева

 И.А. Тимухина