Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2014 по делу n А12-21453/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-21453/2013

15 мая 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 15  мая 2014 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,

судей Ф.И. Тимаева, О.И. Антоновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Шенберг,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - Приволжская железная дорога на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 февраля 2014 по делу №А12-21453/2013, судья Зотова Н.П.,

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г. Москва, ул. Новая Басманная, 2 (г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 9) (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)

к открытому акционерному обществу «Себряковцемент», Волгоградская, область, г. Михайловка, ул. Индустриальная, 2 (ИНН 3437000021, ОГРН 1023405564522)

о взыскании 1 210 101 руб.,

при участии в заседании:

от истца - Фролкина Наталья Александровна по доверенности,

от ответчика - Воронина Елена Викторовна по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилось Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД», истец) с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к открытому акционерному обществу «Себряковцемент» (далее ОАО «Себряковцемент», ответчик) о взыскании платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 1.136.396 руб. 31 коп.

Решением от 26 февраля 2014 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-21453/2013  в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что вина ответчика в задержке вагонов доказана материалами дела, на основании чего начислена плата за нахождение вагонов на путях общего пользования.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд  считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между 04.04.2012г. между ОАО «РЖД» и ОАО «Себряковцемент» (Клиент) заключен договор № 26 ОР/12-2 на организацию расчетов.

Согласно п. 1. 1. договор регулирует взаимоотношения сторон, связанные с организацией расчетов и оплатой Клиентом провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся ОАО «РЖД» платежей при перевозках грузов и/или порожних вагонов, в экспортном, импортном и внутригосударственном сообщениях, и иных услуг/работ, выполняемых ОАО «РЖД» при организации и/или осуществлении перевозок, в том числе за информационные и прочие услуги/работы (при наличии между ОАО «РЖД» и Клиентом договора, соглашения, контракта на оказание услуг/выполнение работ).

Пунктом 2. 1. 11. договора предусмотрено, что в случае задержки вагонов, не принадлежащих перевозчику, в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от Клиента, являющихся грузополучателем (например, занятость фронтов погрузки-выгрузки и другие причины), ОАО «РЖД» взимается плата за время нахождения вагонов на путях общего пользования в размере, определенном в приложении № 3 к договору.

В случае нарушения Клиентом, являющимся грузополучателем, на железнодорожной станции назначения времени подачи, приема вагонов, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от Клиента, являющегося грузополучателем (например, занятость фронтов погрузки-выгрузки и другие причины), с Клиента, являющегося грузополучателем, взимается плата за время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в ожидании их подачи или приема в размере, определенном в приложении № 3 к договору.

На основании п. 2 ст. 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Ответственность за нарушение обязательств по перевозке предусмотрена п. 2 ст. 793 ГК РФ, в соответствие с которым в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Заключение договоров перевозки в соответствии с п. 2 ст. 785 ГК РФ, ст. 25 УЖТ РФ подтверждается представленными железнодорожными накладными.

В соответствии со ст. 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

Согласно абз. 1 -3 ст. 33 УЖТ РФ, Правилам исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом (утв. приказом МПС России 18.06.2003 г. № 27) определена расчетная дата истечения срока доставки груза, которая указана в железнодорожных накладных.

Из представленных железнодорожных накладных следует, что по календарному штемпелю в ноябре 2012-январе 2013 г. в адрес грузополучателя ОАО «Себряковцемент» прибыло 382 груженых и порожних вагонов с истекшим сроком доставки.

На основании абз. 5 ст. 33 УЖТ РФ грузы считаются также доставленными в срок в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, о чем составляется акт общей формы. Аналогичные требования к оформлению задержки доставки груза содержаться в п. 6. 6. Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии с абз. 5 ст. 33 УЖТ РФ, пунктом 6. 6. Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, пунктом 3. 2. 1. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (утв. приказом МПС России от 18.06.2003 № 45) в пути следования на промежуточных станциях были составлены акты общей формы о начале задержки вагонов и акты общей формы об окончании задержки вагонов, фиксирующие время начала, окончания и причины простоя вагонов, а именно - занятость фронтов погрузки, выгрузки из-за сверхнормативного нахождения вагонов под грузовыми операциями.

Согласно п. 6. 6. Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом соответствующие отметки о составлении актов общей формы о задержке вагонов, являющихся основанием для продления срока доставки груза по зависящим от грузополучателя причинам, проставлены в железнодорожных накладных.

Пунктом 2. 1. 11. договора предусмотрено, что в случае задержки вагонов, не принадлежащих перевозчику, в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от Клиента, являющихся грузополучателем (например, занятость фронтов погрузки-выгрузки и другие причины), ОАО «РЖД» взимается плата за время нахождения вагонов на путях общего пользования в размере, определенном в приложении № 3 к договору.

В случае нарушения Клиентом, являющимся грузополучателем, на железнодорожной станции назначения времени подачи, приема вагонов, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от Клиента, являющегося грузополучателем (например, занятость фронтов погрузки-выгрузки и другие причины), с Клиента, являющегося грузополучателем, взимается плата за время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в ожидании их подачи или приема в размере, определенном в приложении № 3 к договору.

По прибытии вагонов на станцию назначения Себряково, в соответствии со ст. 119 УЖТ РФ, п. 3.2.2. Правил составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом (утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 45) для взимания платы по п. 2. 1. 11. договора составлены акты общей формы: № 1/11234 от 15.12.2012г., № 1/11055 от 11.12.2012г., № 1/170 от 18.01.2013г., № 1/11235 от 15.12.2012г., № 1/11261 от 17.12.2012г., № 1/96 от 11.01.2013г., № 1/124 от 13.01.2013г., № 1/117 от 13.01.2013г., № 1/156 от 17.01.2013г., № 1/10702 от 01.12.2012г., № 1/11169 от 13.12.2012г. № 1/10612 от 26.11.2012г., № 110667 от 29.11.2012г., № 1/11264 от 17.12.2012г., № 1/11173 от 14.12.2012г., № 1/206 от 21.01.2013г., № 1/11266 от 17.12.2012г., № 1/11268 от 17.12.2012г., № 1/115 от 13.01.2013г., № 1/119 от 13.01.2013г., № 1/120 от 13.01.2013г., 1/129 от 11.01.2013г., № 1/138 от 15.01.2013г., № 1/136 от 15.01.2013г., № 1/140 от 15.01.2013г., № 1/128 от 13.01.2013г., № 1/164 от 18.01.2013г.,   1/165  от  18.01.2013г.,  №  1/10756 от 03.12.2012г.,  №  1/11518  от 22.12.2012г., № 1/11324 от 19.12.2012г., № 1/11347 от 21.12.2012г., № 1/10853 от 05.12.2012г., № 1/10857 от 05.12.2012г., № 1/10625 от 26.11.2012г., № 1/10689 от 30.11.2012г., № 1/10700 от 30.11.2012г.

С учетом требований ст. 119 УЖТ РФ, раздела 3 Правил составления актов вышеназванные акты общей формы в силу ст. 68 АПК РФ являются надлежащими и достаточными доказательствами, удостоверяющими факт, причины и продолжительность нахождения вагонов на путях общего пользования.

На основании указанных актов общей формы в соответствии с п. 2.1.11. договора оформлены накопительные ведомости о начислении ОАО «Себряковцемент» платы за нахождение вагонов на путях общего пользования на общую сумму 1.136.396 руб. 31 коп..

Истцом, на основании вышеперечисленных актов общей формы, в соответствии с п. 2. 1. 11. договора № 26 ОР/12-2 от 04.04.2012г. оформлены по ведомостям подачи и уборки вагонов № 124438, № 124431, № 015127, № 124439, № 014085, № 013084, № 014085, № 013083, № 121132, № 125476, № 122339, № 121272, № 121294, по которым ответчику начислена плата за нахождение вагонов на путях общего пользования на сумму 1.136.396 руб. 31 коп.

Таким образом, общая сумма платы за нахождение вагонов на путях общего пользования составляет 1.136.396 руб. 31 коп.

Акты общей формы, составленные на станции назначения для взимания платы, и накопительные ведомости были предъявлены на подпись уполномоченным представителям ОАО «Себряковцемент», которые от подписи отказались.

Согласно п. 3. 2. 4. Правил составления актов ни перевозчик, ни грузополучатель не имеет право отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение.

В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: «С разногласиями» или «С возражением».

Имеющиеся разногласия или возражения должны быть направлены перевозчику в день составления акта общей формы или не позднее следующих суток со дня его составления.

Однако в нарушение п. 3. 2. 4. указанных Правил письменные возражения на содержание актов общей формы и накопительных ведомостей не были представлены ОАО «РЖД».

 В связи с отказом от подписи в акте учинена запись о том, что они составлены в присутствии представителя грузополучателя, который от их подписания отказался.

Факт отказа в соответствии с п. 3. 2. 4. Правил составления актов удостоверен подписями двух представителей железной дороги, а также актами общей формы.

Претензии от № 5658/467 от 30.04.2013, № 5658/129 от 15.02.2013 г., № 5658/78 от 28.01.2013 г., № 5658/80 от 29.01.2013 г., № 5658/1117 от 29.12.2012 г., № 5658/1118 от  29.12.2012 г. направленные в адрес ответчика с требованием оплатить задолженность за время нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования остались без ответа и удовлетворения.

Суд первой инстанции, отказывая в иске, пришел к выводу, что данный договор не содержит условие о внесении платежей за пользование вагонами.

Также суд указал на неприменимость к спорным правоотношениям ст. 39 УЖТ РФ в связи с отсутствием в рассматриваемом случае задержки сроков доставки груза.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что исковые требования ОАО «РЖД» основаны на договоре об организации расчетов, а не на ст. 39 УЖТ РФ.

В соответствии с п. 2.1.11 договора, «в случае нарушения грузополучателем на железнодорожной станции назначения времени подачи, приема вагонов, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателя, с него взимается плата за время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в ожидании их подачи или приема в размере, определенном в Приложении № 3 к договору».

Таким образом, вывод суда противоречит содержанию абз. 2 п. 2.1.11 договора на организацию расчетов.

Плата за пользование вагонами поименована в договоре как плата за время нахождение вагонов на путях общего пользования.

 Обоснованность взимания платы в таких случаях подтверждается судебной практикой ВАС РФ. Так, в определении об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ № ВАС-85/14 от 03.02.2014 г. ВАС РФ указал, что ОАО «РЖД» обосновано начислило плату за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, которая поименована в договоре как плата за использование инфраструктуры ОАО «РЖД».

Кроме того,  условия абз. 2 п. 2.1.11 указанного договора аналогичны абз. 1 ст. 39 УЖТ РФ и не противоречат указанной норме.

Из содержания указанных норм договора и УЖТ РФ следует, что задержка сроков доставки груза не является обязательным условием для начисления платы за нахождение вагонов на путях общего пользования станции назначения в ожидании их приема грузополучателем, а, следовательно, не является обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу.

В соответствии с абз. 3 ст. 39 УЖТ РФ нарушение срока доставки груза является обязательным условием для начисления платы за задержку вагонов в пути следования, в т.ч. на промежуточных станциях.

Однако, в данном случае плата начислена за нахождение вагонов на путях общего пользования станции назначения в ожидании