Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 по делу n А12-28907/2013. Отказать в отложении судебного разбирательства (ст.157, 158 АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-28907/2013

14 мая 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2014 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, Н.А. Клочковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Давыдовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Волгограда, Департамента финансов Администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 марта 2014 года по делу № А12-28907/2013, принятое судьей  В.В. Беляевой,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖилКомХоз», г. Волгоград, (ОГРН 1093459001723, ИНН 3441036285),

к муниципальному образованию «Городской округ город-герой Волгоград» в лице Администрации Волгограда, г. Волгоград, (ОГРН 1023403433822,                         ИНН 3444059139),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда, (ОГРН 1023403446362, ИНН 3444074200), Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации Волгограда, (ОГРН 1023403430082, ИНН 3444069673), Департамент финансов Администрации Волгограда, (ОГРН 1023403440675, ИНН 3444056709), г. Волгоград,

о взыскании 36758 руб. 51 коп.,

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик и третьи лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 28.04.2014 № 95711-95715, от 30.04.2014 № 97545-97549, отчетом о публикации судебных актов от 22.04.2014, 30.04.2014, 09.05.2014,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось  общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖилКомХоз» с иском к муниципальному образованию «Городской округ город-герой Волгоград» в лице Администрации Волгограда и Департаменту финансов Администрации Волгограда о взыскании 36758 руб. 51 коп., в том числе 35175 руб. 45 коп. задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома № 199 по пр. Ленина г. Волгограда за период с 1 июля 2012 года по 30 сентября 2013 года, 1610 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 11 августа 2012 года по 30 сентября 2013 года.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от иска в части требований к Департаменту финансов Администрации Волгограда.  Отказ от части исковых требований принят судом первой инстанции определением от 26 декабря 2013 года Арбитражного суда Волгоградской области, производство по делу в указанной части прекращено, Департамент финансов Администрации Волгограда привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

     Истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с ходатайством об  уменьшении размера исковых требований и просил взыскать с  муниципального образования «Городской округ город-герой Волгоград» в лице Администрации Волгограда за счет средств казны 32085 руб. 24 коп., в том числе 30485 руб. 39 коп. задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома № 199 по пр. Ленина г. Волгограда за период с 1 июля 2012 года по 31 июля 2013 года, 1599 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 11 августа 2012 года по 30 сентября 2013 года.

     Решением от 11 марта 2014 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-28907/2013 исковые требования удовлетворены: с муниципального образования «Городской округ город-герой Волгоград» в лице Администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования взыскано в пользу истца 32085 руб. 24 коп., в том числе 30485 руб. 39 коп. задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома № 199 по пр. Ленина г. Волгограда за период с 1 июля 2012 года по 31 июля 2013 года, 1599 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 11 августа 2012 года по 30 сентября 2013 года.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация Волгограда, Департамент финансов Администрации и Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

     Заявители апелляционных жалоб считают, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: суд не установил, какой орган на основании пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств должен выступить в суде от имени публично-правового образования, полномочия собственника муниципального имущества делегированы Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда, для определения размера платы за содержание общего имущества истцу надлежало определить долю муниципального образования в общем имуществе, истец не направлял в установленном порядке квитанции ответчику, договор на оказание услуг по техническому обслуживанию нежилого помещения с истцом не заключен, факт оказания услуг по содержанию общего имущества спорного жилого дома не доказан, на правоотношения сторон не распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации о сроке внесения платежей, ответственность за неисполнение обязательств по оплате установлена пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отсутствие платежных документов не представляется возможным установить период просрочки и размер штрафных санкций.

     Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖилКомХоз» представило отзыв на апелляционные жалобы Департамента финансов Администрации и Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда, с изложенными в них доводами не согласно, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, т.к. отсутствие договора не является основанием для освобождения собственника помещений в многоквартирном доме от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества, в материалы дела представлены договоры с подрядными организациями, факт содержания и ремонта общего имущества доказан, спорные нежилые помещения находятся в муниципальной собственности, не закреплены за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну, соответственно, надлежащим ответчиком в спорных правоотношениях является муниципальное образование «Городской округ город-герой Волгоград» в лице Администрации Волгограда как собственник спорного имущества.

     Иные участвующие в деле лица не представили отзывы на апелляционные жалобы.

     Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖилКомХоз» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с ходатайством об отложении рассмотрения апелляционных жалоб в связи с неполучением копии апелляционной жалобы Администрации Волгограда.  

     Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

     В соответствии с частью 3 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемые к ней документы, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

     В силу пункта 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

     К апелляционной жалобе Администрации Волгограда приложен реестр почтовых отправлений от 10 апреля 2014 года № 97 года и почтовая квитанция от 10 апреля 2014 года, свидетельствующие о направлении истцу по юридическому адресу копии апелляционной жалобы заказным письмом с уведомлением о вручении.

     Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2014 года апелляционная жалоба Администрации Волгограда принята к производству. Судом апелляционной инстанции была исполнена обязанность по размещению информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Копия определения вручена истцу 6 мая 2014 года.

     Таким образом, истец при наличии должной степени заботливости имел возможность ознакомиться с апелляционной жалобой Администрации Волгограда в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде либо обратиться с соответствующим ходатайством о направлении указанной жалобы в его адрес заблаговременно.

     Кроме того, доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе Администрации Волгограда, аналогичны доводам двух других жалоб, на которые истец представил отзывы.

     Арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований, по которым рассмотрение апелляционной жалобы невозможно в данном судебном заседании, с учетом положений статей 158, 267 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца не подлежит удовлетворению.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, отзывах на них, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖилКомХоз» с 1 сентября 2009 года осуществляет управление и обеспечивает эксплуатацию объектов общего имущества многоквартирных жилых домов № 199 по пр. Ленина г. Волгограда, что подтверждается протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 10 августа 2009 года.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Согласно нормам пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

     Согласно выпискам из реестра муниципального имущества Волгограда от 10 января 2013 года № 10, 11 января 2013 года № 14 муниципальное образование  «Городской округ город-герой Волгоград» является собственником нежилых помещений общей площадью 376,8 кв. м, расположенных