Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014 по делу n А57-16124/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ответа в срок, отсутствуют.

Апелляционная инстанция считает, что судом области, представленные доказательства оценены с учетом фактически установленных по делу обстоятельств, доводам лиц, участвующих в деле, дана надлежащая правовая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно.

При указанных обстоятельствах, заявителями в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о то, что оспариваемые бездействия нарушают права предпринимателей.

Кроме того, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка требованию о признании незаконным решения Управления имущественных, земельных отношений, архитектуры и градостроительства Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1343 от 17.06.2013 года о необходимости предоставления на рассмотрение в Администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области, проекта планировки территории.

Суд первой инстанции указал, что в рассматриваемом случае отсутствуют условия, которые бы служили основанием для удовлетворения заявленного требования, а именно несоответствие закону или иному правовому акту,   нарушение указанным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконном возложении каких-либо обязанностей, создании иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Делая указанный вывод, суд, сослался на тот факт, что 22.04.2013 года Управлением имущественных, земельных отношений, архитектуры и градостроительства Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области на заявления предпринимателей по вопросу утверждения схемы расположения земельных участков в кадастровом квартале 64:48:020205 с видом разрешенного использования: для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания площадью 6151 кв.м., 4409 кв.м., 7782 кв.м. и 979 кв.м. принято решение № 1025 об отказе в размещении объекта.

 В данном случае акт Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1343 от 17.06.2013 года о необходимости предоставления заявителями на рассмотрение в Администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области проекта планировки территории не носит для предпринимателей обязательного, властно-распорядительного характера, который возлагает на заявителей какие-либо обязанности, создаёт иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 АПК РФ Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в том числе,  защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В данном случае  права заявителя  могут  нарушаться  не отсутствием ответа и  не представлением  ненадлежащей копии акта, а   решением об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

При этом  общество не отказывается от возможности   предоставления  ему земельного участка.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом сделанных выводов апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

   Решение арбитражного суда Саратовской области от «21» февраля 2014 года по делу № А57-16124/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                                  С.Ю. Каплин

                                                                                                             М.Г. Цуцкова