Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014 по делу n А12-12360/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-12360/2013

07 мая 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «29» апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен «07» мая 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Камериловой В.А.,

судей Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания секретарем  судебного  заседания   Зайнула А.И.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МДМ-КомСервис» – Цуканов В.В. по доверенности от 20 сентября 2013 года,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Электро», г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 января 2014 года по делу № А12-12360/2013 (судья А.Т. Сейдалиева)

по иску товарищества собственников жилья «Электро», г. Волгоград,                  (ОГРН 1133443004530, ИНН 3460005998)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МДМ-КомСервис», г. Волгоград, (ОГРН 1123460004128, ИНН 3446046625),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищество собственников жилья «Салют», г. Волгоград,

об устранении препятствий в осуществлении права управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Электро» (далее – истец, ТСЖ «Электро») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МДМ-КомСервис» (далее – ответчик, ООО «УК «МДМ-КомСервис») об устранении препятствий в осуществлении права управления многоквартирным домом, а именно:

1) признать незаконной деятельность ООО УК «МДМ-КомСервис по осуществлению управления домом № 86 по ул. Электролесовская в г. Волгограде с 28.03.2013 года;

2) обязать ООО УК «МДМ- КомСервис» устранить препятствия в осуществлении права управления ТСЖ «Электро» многоквартирным жилым домом № 86 по ул. Электролесовская г. Волгограде;

3) запретить ООО УК «МДМ-КомСервис» выставлять квитанции по оплате жилищно - коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в доме № 86 по ул. Электролесовская в г. Волгограде;

4) обязать ООО УК «МДМ-КомСервис» освободить от охраны подвальные помещения в доме № 86 по ул. Электролесовская г. Волгограде с последующей передачей ТСЖ «Электро» ключей от входных дверей в подвальные помещения с 1 по 6 секции, электрощитовых, индивидуального теплового пункта, крышной котельной;

5) обязать ООО УК «МДМ-Комсервис» передать ТСЖ «Электро» техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута и иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

Решением Арбитражного суда Волгоградской  области от 14 января 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Кроме того, с товарищества собственников жилья «Электро» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 22 000 руб.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, товарищество собственников жилья «Электро» обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению апеллянта, суд первой инстанции необоснованно не принял в качестве доказательства по делу протокол общего собрания собственников многоквартирного дома от 16.10.2013 в ввиду того, что истцом не заявлены изменения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также, что в протоколе не указано ТСЖ, о создании которого принято решение. Обжалуемое решение нарушает права большинства собственников помещений многоквартирного дома № 86 по ул. Электролесовская в г. Волгограде на управление своим имуществом посредством ТСЖ «Электро».  Данное право собственников подтверждено протоколом общего собрания от 16.10.2013, где большинство собственников высказались за то, что они подтверждают итоги голосования, закрепленные в протоколе от 19.12.2012 о создании ТСЖ.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МДМ-КомСервис» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.   

Как следует из материалов дела, общим собранием, проведенным в форме заочного голосования, в период с 27.10.2012 по 19.12.2012, собственники помещений в доме № 86 по ул. Электролесовская г. Волгограде по результатам голосования приняли решение о способе управления домом через ТСЖ.

ТСЖ Электро» зарегистрировано 20.02.2013 в установленном порядке на основании протокола от 19.12.2012.

О решениях, принятых на общем собрании были уведомлены администрация Советского района г. Волгограда, ООО «МДМ-КомСервис».

Истец 26.02.2013 направил в адрес ответчика уведомлением с требованием по передаче функций управления домом № 86 по ул. Электролесовская г. Волгограде и необходимой документации.

Не выполнение ответчиком требований истца по передаче истребуемых документов, необходимых для управления спорным многоквартирным домом, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы апелляционной жалобы, обстоятельства по делу и доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судебного акта. Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции правомерно и обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 44 и части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом и выбор управляющей организации.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 9 названной статьи установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно пункту 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно части 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

В настоящее время управление многоквартирным домом №86 по ул. Электролесовская, г. Волгограда осуществляется ООО «УК «МДМ-КомСервис» (на основании договора управления многоквартирным домом от 04.12.2012, заключенного между администрацией Советского района Волгограда и ООО «УК «МДМ-КомСервис», протокола конкурса по отбору управляющей компании от 04.12.2012), ТСЖ «Салют» созданным ранее собственниками помещений для управления указанного