Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2009 по делу n А12-2524/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов.

3 августа 2009 года.                                                                             Дело № А12-2524/2009.

Резолютивная часть постановления объявлена  31 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен   3 августа 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Камериловой В.А., Шалкина В.Б.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Евлоевой Ю.Х.,

рассмотрев апелляционную жалобу крестьянского хозяйства Кутуева Сергея Максимовича, Волгоградская область, Ольховский район, с. Киреево,

на решение  Арбитражного суда Волгоградской   области от 1 апреля 2009 года по делу  № А12-2524/2009 (судья Брянцева О.В.)

по иску Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области, Волгоградская область, Ольховский район, с. Ольховка,

к крестьянскому хозяйству Кутуева Сергея Максимовича, Волгоградская область, Ольховский район, с.Киреево,

об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

при участии в судебном заседании представителей:

от Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области – Строганов В.В., представитель по доверенности от 11.01.2009.

ответчик  - не явился, извещен почтовым уведомлением № 91029,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ольховского муниципального района Волгоградской области, ссылаясь на положения статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилась в арбитражный суд с иском об обязании ответчика возвратить земельный участок, расположенный в административных границах Каменнобродского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области под кадастровым номером 34:22:07 00 03:0009.

Решением суда Волгоградской области от 01.04.2009. по делу № А12-2524/2009 удовлетворены исковые требования Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области. Суд своим решением обязал крестьянское хозяйство Кутуева Сергея Максимовича, ИНН 3422001939, ОГРН 1023404965110, зарегистрированное по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Киреево, возвратить Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области земельный участок площадью 372,3 га, расположенный по адресу: Волгоградская область, Ольховский муниципальный район, в административных границах Каменнобродского сельского поселения, кадастровый номер 34:22:07 00 03:0009.  Взыскал с крестьянского хозяйства Кутуева Сергея Максимовича в пользу Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом крестьянское хозяйство Кутуева Сергея Михайловича, далее КХ Кутуева С.М., обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.04.2009. по делу № А12–2524/2009 в удовлетворении искового заявления Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка отказать. По мнению заявителя,  судом не установлен собственник истребуемого имущества - земельного участка, следовательно, у истца отсутствовало право на иск, Администрация Ольховского муниципального района Волгоградской области является ненадлежащим истцом по делу. Кроме того, заявитель считает, что пользуется земельным участком на основании договора аренды заключенного на неопределенный срок.

В связи с заменой судьи Тимаева Ф.И. на судью Шалкина В.Б. в коллегиальном составе судей, рассмотрение дела начинается сначала.

КХ Кутуева С.М. своего представителя в судебное заседание не направило, представило письменные объяснения в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статьи  266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом объявлен перерыв до 11 часов 31 июля 2009 года.

Представитель Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области  в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу,   просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судом по ходатайству истца приобщен к материалам дела кадастровый паспорт земельного участка от 18.07.2008. № 2-22-02/08-647.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителя истца, судебная коллегия апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение подлежит отмене.

Из материалов дела следует, что между Администрацией Ольховского муниципального района Волгоградской области (арендодатель) и Крестьянским хозяйством Кутуева С.М. (арендатор) 19.09.2005. подписан договор аренды земельного участка № 18, в соответствии с которым арендодатель передал во временное пользование, а арендатор  принял земельный участок площадью 372,3 га, в том числе 366,6 га пашни, прочие 5,7 га (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения), расположенный по адресу: Волгоградская область, Ольховский муниципальный район Волгоградской области, в административных границах Каменнобродского сельского поселения, кадастровый номер 34:22:07 00 03:0009.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.07.2008. по делу № А12-7087/08-С43 договор аренды земельного участка  от 19.09.2005. №18 признан незаключенным.  Поскольку договор аренды земельного участка является незаключенным, то он не порождает каких-либо прав и обязанностей у лиц, заключивших его.

Суд первой инстанции правомерно указал на то, что в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Обоснованность иска должна подтверждаться документами, доказывающими право собственности истца на спорный объект, обладающий индивидуально-определенными признаками, утрату истцом обладания вещью и факт владения ответчика истребуемым имуществом без надлежащего правового основания.

Государственная собственность на указанный земельный участок не разграничена.

Согласно абзацам 2,3 пункту 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Администрация Ольховского муниципального района правомерно, на основании Федерального закона от 17.04.2006. № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" распоряжается земельным участком площадью 372,3 га, расположенным по адресу: Волгоградская область, Ольховский муниципальный район, в административных границах Каменнобродского сельского поселения, кадастровый номер 34:22:07 00 03:0009.

Поэтому судебная коллегия отклоняет довод заявителя об отсутствии у Администрации полномочий на подачу иска об истребовании земельного участка.

Ответчиком по виндикационному требованию является незаконный владелец, обладающий вещью без надлежащего правового основания либо по порочному основанию приобретения.

Нарушенное право на земельный участок, в силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.

Статьей 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

В то же время ответчиком в материалы дела представлен договор аренды земельного участка от 01.01.2005. № 18 , из которого следует, что Администрация Ольховского муниципального района Волгоградской области (арендодатель) сдает, а Крестьянское хозяйства Кутуева С.М. (арендатор) принимает в аренду земельный участок площадью 372,3 га, в том числе 366,6 га пашни, прочие 5,7 га (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения), расположенный по адресу: Волгоградская область, Ольховский муниципальный район Волгоградской области, в административных границах Нежинского сельского поселения, кадастровый номер 34:22:07 00 03:0009.

Договор от 01.01.2005. № 18 заключен сроком на 11 месяцев.

01.01.2005. между сторонами подписан акт приема передачи земельного участка.

В силу статьи 9 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Единый кадастровый номер земельного участка позволяет апелляционному суду сделать вывод об идентичности истребуемого истцом и указанного в договоре аренды от 01.01.2005. № 18 земельного участка,

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно пункту 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае заключения договора аренды недвижимого имущества на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.

Администрация Ольховского муниципального района Волгоградской области не предпринимала каких-либо действий направленных на расторжение, отказ от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от 01.01.2005. № 18, что свидетельствует о том, что в настоящее время ответчик пользуется земельным участком с 01.01.2005. на основании указанного договора, то есть на законных основаниях. Доказательств обратного истцом не представлено.

Статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется в том случае, когда лицо, считающее себя собственником спорного имущества, истребует это имущество из чужого незаконного владения, то есть из владения лица, обладающего имуществом без надлежащего правового основания.

В данном случае ответчик пользуется земельным участком на основании договора аренды, поэтому его обязанность вернуть имущество должна определяться в соответствии с условиями, предусмотренными законодательством об аренде.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

В связи с изложенным, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение арбитражного суда  Волгоградской области от 01.04.2009. по делу №А12-2524/2009 отменить.

В иске Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области отказать.

Возвратить крестьянскому хозяйству Кутуева Сергея Максимовича, Волгоградская область, Ольховский район, с. Киреево, из федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Направить  копии постановления  лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                                   С.В. Никольский

Судьи                                                                                                                  В.А. Камерилова

В.Б. Шалкин