Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2009 по делу n А12-2525/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов.

3 августа 2009 года.                                                                             Дело № А12-2525/2009.

Резолютивная часть постановления объявлена  31 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен   3 августа 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Камериловой В.А., Шалкина В.Б. при ведении протокола секретарем судебного заседания Евлоевой Ю.Х.,

рассмотрев апелляционную жалобу крестьянского хозяйства Кутуева Сергея Максимовича, Волгоградская область, Ольховский район, с. Киреево,

на решение  Арбитражного суда Волгоградской   области от 1 апреля 2009 года по делу  № А12-2525/2009 (судья Брянцева О.В.) по иску Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области, Волгоградская область, Ольховский район, с. Ольховка, к крестьянскому хозяйству Кутуева Сергея Максимовича, Волгоградская область, Ольховский район, с.Киреево,

об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

при участии в судебном заседании представителей:

от Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области – Строганов В.В., представитель по доверенности от 11.01.2009.

ответчик  - не явился, извещен почтовым уведомлением № 91027,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ольховского муниципального района Волгоградской области, ссылаясь на положения статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилась в арбитражный суд с иском об обязании ответчика возвратить земельный участок, расположенный в административных границах Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области под кадастровым номером 34:22:05 00 04:0059.

Решением суда Волгоградской области от 01.04.2009. по делу № А12-2525/2009 удовлетворены исковые требования Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области. Суд своим решением обязал крестьянское хозяйство Кутуева Сергея Максимовича, ИНН 3422001939, ОГРН 1023404965110, зарегистрированное по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Киреево, возвратить Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области земельный участок площадью 64,3 га, расположенный по адресу: Волгоградская область, Ольховский муниципальный район, в административных границах Нежинского сельского поселения, кадастровый номер 34:22:05 00 04:0059.  Взыскал с крестьянского хозяйства Кутуева Сергея Максимовича в пользу Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом крестьянское хозяйство Кутуева Сергея Михайловича, далее КХ Кутуева С.М., обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.04.2009. по делу № А12–2525/2009 в удовлетворении искового заявления Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка отказать. По мнению заявителя,  судом не установлен собственник истребуемого имущества - земельного участка, следовательно, у истца отсутствовало право на иск, Администрация Ольховского муниципального района Волгоградской области является ненадлежащим истцом по делу. Кроме того по мнению заявителя, он пользуется земельным участком на основании договора возобновленного на неопределенный срок.

В связи с заменой судьи Тимаева Ф.И. на судью Шалкина В.Б. в коллегиальном составе судей, рассмотрение дела начинается сначала.

КХ Кутуева С.М. своего представителя в судебное заседание не направило, представило письменные объяснения в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статьи  266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом объявлен перерыв до 10 часов 40 минут 31 июля 2009 года.

Представитель Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области  в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу,   просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судом по ходатайству истца приобщен к материалам дела кадастровый паспорт земельного участка от 18.07.2008. № 2-22-02/08-640.

В судебном заседании объявлен перерыв до 16 часов 31 июля 2009 года.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителя истца, судебная коллегия апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что между Администрацией Ольховского муниципального района Волгоградской области (арендодатель) и Крестьянским хозяйством Кутуева С.М. (арендатор) 30.08.2005. подписан договор аренды земельного участка № 38, в соответствии с которым арендодатель передал во временное пользование, а арендатор  принял земельный участок площадью 64,3 га, в том числе 6 3,5 га пашни, дорога 0,8 га (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения), расположенный по адресу: Волгоградская область, Ольховский муниципальный район Волгоградской области, в административных границах Нежинского сельского поселения, кадастровый номер 34:22:05 00 04:0059.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.07.2008. по делу № А12-7086/08-С43 договор аренды земельного участка  от 30.08.2005. № 38 признан незаключенным.  Поскольку договор аренды земельного участка является незаключенным, то он не порождает каких-либо прав и обязанностей у лиц, заключивших его.

Суд первой инстанции правомерно указал на то, что в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Обоснованность иска должна подтверждаться документами, доказывающими право собственности истца на спорный объект, обладающий индивидуально-определенными признаками, утрату истцом обладания вещью и факт владения ответчика истребуемым имуществом без надлежащего правового основания.

Государственная собственность на указанный земельный участок не разграничена.

Согласно абзацам 2,3 пункту 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Администрация Ольховского муниципального района правомерно, на основании Федерального закона от 17.04.2006. № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" распоряжается земельным участком площадью 64,3 га, расположенным по адресу: Волгоградская область, Ольховский муниципальный район, в административных границах Нежинского сельского поселения, кадастровый номер 34:22:05 00 04:0059.

Поэтому судебная коллегия отклоняет довод заявителя об отсутствии у Администрации полномочий на подачу иска об истребовании земельного участка.

Нарушенное право на земельный участок, в силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.

Статьей 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования Администрации об освобождении спорного земельного участка.

Суд апелляционной инстанции также отклоняет довод заявителя о том, что он занимает спорный земельный участок на основании договора аренды от 01.04.1994. № 78.

Из указанного договора следует, что Администрация Ольховского района (арендодатель) сдает, а крестьянское хозяйство Кутуева С.М. (арендатор) принимает в аренду земельный участок общей площадью 63 га. Договор заключен сроком на пять лет.   В момент заключения договор не подлежал государственной регистрации.

По мнению заявителя, начиная с 01.04.1994. по настоящее время он пользуется земельным участком под кадастровым номером 34:22:05 00 04:0059, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору от 01.04.1994. возобновленному на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок относится к недвижимым вещам (недвижимое имущество) и является объектом гражданских прав (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации) после оформления его статуса или осуществления учета в установленном порядке (пункт 2 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (пункт 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 9 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Следовательно земельный участок, не прошедший государственный кадастровый учет, не может быть объектом, подлежащим передаче в аренду.

Доказательств получения в аренду земельного участка под кадастровым номером 34:22:05 00 04:0059 по договору от 01.04.1994. № 78 ответчиком не представлено. Данное обстоятельство не позволяет определить являлся ли земельный участок по договору от 01.04.1994. № 78 предметом нового договора от 30.08.2005. № 38, под кадастровым номером 34:22:05 00 04:0059, переданным ответчику по акту приема передачи от 30.08.2005.

Кроме того, из договора аренды от 01.04.1994. № 78 следует, что Администрация Ольховского района (арендодатель) сдает, а крестьянское хозяйство Кутуева С.М. (арендатор) принимает в аренду земельный участок общей площадью 63 га.

Предметом настоящего спора является земельный участок площадью 64,3 га пашни, расположенный по адресу: Волгоградская область, Ольховский муниципальный район, в административных границах Нежинского сельского поселения, кадастровый номер 34:22:05 00 04:0059. Доказательства правомерности использования данного земельного участка ответчиком не представлены.  Ходатайств о назначении экспертизы на предмет идентификации спорного земельного участка от сторон не поступало.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности. В силу изложенного, апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда  Волгоградской области от 01.04.2009. по делу №А12-2525/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                                   С.В. Никольский

Судьи                                                                                                                  В.А. Камерилова

В.Б. Шалкин