Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2009 по делу n А12-647/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что решение налогового органа в оспариваемой части  является недействительным, поскольку налоговым органом не представлено доказательств того, что целью налогоплательщика являлось необоснованное получение налоговой выгоды.

Также арбитражный суд Волгоградской области счел неправомерным привлечение ИП Изгаршева Б.Т. к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации  неуплата или неполная уплата налога в результате занижения налоговой базы, иного неправомерного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

Таким образом, взыскание штрафа производится за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправомерного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

В статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации  установлено, что налоговое правонарушение - виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации  установлена ответственность.

Согласно пункту  2 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации  лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в совершении налогового правонарушения.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы, а неустранимые сомнения в виновности привлекаемого к ответственности лица толкуются в его пользу.

Согласно распоряжению ИП Изгаршева Б.Т. документы финансово-хозяйственной   деятельности   хранились   по   месту   осуществления   его основной деятельности - г. Волгоград,    ул.    Рабоче-Крестьянская,   д.  65,    территория завода ООО «Пивовар»).

При возвращении ИП Изгаршева Б.Т. на завод после продолжительного отсутствия ввиду его недопуска на территорию завода ООО «Пивовар», в ходе проведения инвентаризации имущества была обнаружена утеря документов, а именно бухгалтерского архива, в том числе за 2004-2006 г. г., оргтехники, сырья, оборудования.

В ходе судебного заседания ИП Изгаршев Б.Т. пояснил, что 21 ноября 2007 года и 29 декабря 2007 года он обратился с соответствующими заявлениями в следственное отделение при отделе внутренних дел Ворошиловского района г. Волгограда.

Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о невозможности представления всего объема документов для проверки, и, соответственно, о недоказанности вины ИП Изгаршева Б.Т. в совершении налогового правонарушения.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что оснований для применения к заявителю ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации  в виде штрафа в размере 4156872 рублей у налогового органа не имелось.

Таким образом, судом первой инстанции исследованы все обстоятельства по делу, в связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 10 апреля 2009 года по делу № А12-647/2009 оставить без изменения, апелляционные жалобы инспекции Федеральной налоговой службы по центральному району г. Волгограда, индивидуального предпринимателя   Изгаршева Бориса Тимофеевича - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            И.И. Жевак

Судьи                                                                                                           М.А. Акимова

                                                                                                                      Н.Н. Пригарова