Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 по делу n А55-9336/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.[phone], e-mail: [email protected], www.11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

02 сентября 2014 года

гор. Самара

                      Дело № А55-9336/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 26 августа 2014 года

В полном объеме постановление изготовлено 02 сентября 2014 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Романенко С.Ш., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.В.,

рассмотрев 26 августа 2014 года в открытом судебном заседании в зале № 6 апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 11 июня 2014 года, принятое по делу № А55-9336/2014 (судья Ануфриева А.Э.)

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Эра" (ОГРН 1076319013540)

к  Министерству имущественных отношений Самарской области (ОГРН 1066315051824),

с участием третьего лица Управления Росреестра по Самарской области,

о регистрации перехода права собственности,   

при участии в судебном заседании:

от истца – Кукаева Т.Н.  представитель по доверенности № 7 от 10.01.2014;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом,

Установил:

Истец - Общество с ограниченной ответственностью "Эра" обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к ответчику - Министерству имущественных отношений Самарской области о регистрации перехода права собственности на земельный участок площадью 400 901,30 кв.м  с кадастровым номером 63:01:0801001:584, расположенный по адресу: Самарская область, гор. Самара, Самарский район, остров Поджабный, под базу отдыха. Кроме того истец просит обратить решение к немедленному исполнению.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 02 июня 2014 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11 июня 2014 года суд исковые требования удовлетворил. Обязал произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок площадью 400 901,30 кв.м с кадастровым номером 63:01:0801001:584, расположенный по адресу: Самарская область, гор. Самара, Самарский район, остров Поджабный, под базу отдыха к Обществу с ограниченной ответственностью "Эра". Также суд взыскал с Министерства имущественных отношений Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Эра" судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.

Заявитель – Министерство имущественных отношений Самарской области, не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит оспариваемое решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске в полном объеме, поскольку решение суда является незаконным и необоснованным, судом первой инстанции не верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела; неправильно применены нормы права; сделаны выводы, не основанные на нормах материального права.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2014 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 26 августа 2014 года на 10 час. 20 мин.

Представитель истца в судебном заседании возражал против отмены оспариваемого решения суда по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 20 июля 2010 года ООО «Эра» обратилось в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащая Обществу на праве собственности база отдыха с объектами недвижимости.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16 сентября 2011 года по делу № А55-9619/2011, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2011 года, бездействие Министерства, выразившееся в не оформлении документов по представлению в собственность Обществу с ограниченной ответственностью «Эра» земельного участка, относящегося к категории «земли населенных пунктов», кадастровый номер 63:01:08 01 001:584, площадью 400 901,30 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, гор. Самара, Самарский район, на острове Поджабный, признано незаконным.

Министерство обязано по вступлении решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Эра» путем рассмотрения по существу заявления общества о предоставлении в собственность земельного участка относящегося к категории «земли населенных пунктов», кадастровый номер 63:01:08 01 001:584, площадью 400 901,30 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, город Самара, Самарский район, остров Поджабный.

При этом судом в рамках указанного дела установлены следующие обстоятельства. Заявителю на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: гор. Самара, Самарский район, остров Поджабный, летние домики литеры А, Б, В, Г, Д, Е. Данные объекты недвижимого имущества были возведены на основании разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, постановления Главы городского округа Самары № 279 от 31 марта 2009 года, приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 151-п от 18 июня 2009 года, № 336-п от 07 декабря 2009 года, акта о выборе земельного участка для строительства базы отдыха, договора № 559 от 18 декабря 2009 года, протокола № 6 от 27 июня 2008 года, постановления Главы городского округа Самары № 545 от 24 июля 2008 года.  

20 июля 2010 года общество обратилось к Министерству с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 400 901,30 кв.м, расположенного по адресу: гор. Самара, Самарский район, остров Поджабный, кадастровый номер 63:01:0801001:584.

Министерством имущественных отношений Самарской области допущено незаконное бездействие, так как не выполнена установленная законом обязанность в установленном законом порядке и сроки. Указанное бездействие не соответствует действующему законодательству - статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  препятствует реализации Обществом исключительного права на приобретение в собственность земельного участка.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2012 года по делу № А55-13749/2012, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2012 года, постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 января 2013 года Министерство имущественных отношений Самарской области обязано заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Эра» договор купли-продажи земельного участка, относящегося к категории «земли населенных пунктов», кадастровый номер 63:01:08 01 001:584, площадью 400 901,30 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, гор. Самара, Самарский район, на острове Поджабный, на условиях, указанных истцом  в проекте договора купли-продажи.

При этом судом в рамках указанного дела установлены следующие обстоятельства. На основании Постановления Главы городского округа Самара от 31 марта 2009 года № 279 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на острове Поджабный в Самарском районе города Самары для строительства базы отдыха», Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18 июня 2009 года № 151-п «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, предварительном согласовании места размещения базы отдыха обществу с ограниченной ответственностью «Эра» на земельном участке, расположенном по адресу: остров Поджабный, Самарский район, город Самара», Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 07 декабря 2009 года № 336-п «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Эра» в аренду земельного участка, расположенного по адресу: остров Поджабный, Самарский район, город Самара, для строительства базы отдыха», ООО «Эра» предоставлен в аренду сроком на 5 (пять) лет земельный участок площадью 400 901,30 кв.м (кадастровый номер 63:01:08 01 001:584), относящийся к категории «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: Самарская область, город Самара, Самарский район, остров Поджабный, для строительства базы отдыха.

В связи с вводом в эксплуатацию базы отдыха, расположенной на спорном земельном участке, упомянутый выше договор аренды земельного участка между Министерством строительства Самарской области и истцом был расторгнут. Построенные объекты недвижимости (6 жилых домиков) ООО «Эра» оформило в собственность, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: серия 63-АЕ№ 011170 от 28 мая 2010 года, серия 63-АЕ № 011169 от 28 мая 2010 года, серия 63-АЕ № 011168 от 28 мая 2010 года, серия 63-АД № 500789 от 06 мая 2010 года, серия 63-АД№ 500794 от 06 мая 2010 года, серия 63-АД № 500791 от 06 мая 2010 года.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Министерство имущественных отношений Самарской области без законных оснований, не исполняет решение Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2012 года, в связи с чем определением Арбитражного суда Самарской области от 29 января 2014 года по делу № А55-13749/2012 на Министерство имущественных отношений Самарской области наложен штраф в размере 50 000 руб.

Только 27 марта 2014 года ответчик подписал договор купли-продажи спорного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством № 71-2014/к.

Согласно пункту 1.1. договора продавец обязуется передать покупателю в собственность земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:01:08 01 001:584, находящийся по адресу: Самарская область, город Самара, Самарский район, остров Поджабный, под базу отдыха, общей площадью 400 901,30 кв.м, а покупатель - принять и оплатить его по цене и на условиях договора.

В соответствии с условиями пунктов 2.1. и 2.2. договора купли-продажи № 71-2014/к от 27 марта 2014 года ООО «Эра» произвело оплату выкупной цены участка в размере 46 455 881 руб. 38 коп. платежным поручением № 2 от 02 апреля 2014 года.

В соответствии с пунктом 4.1.2. договора купли-продажи № 71-2014/к от 27 марта 2014 года продавец обязан подписать акт приёма-передачи земельного участка после выполнения покупателем обязательства по оплате цены участка, предусмотренного пунктом 4.2.1. данного договора.

Пунктом 8.3 договора предусмотрено, что передача земельного участка осуществляется в соответствии с актом приема-передачи после выполнения покупателем обязательства по оплате, предусмотренного п.4.2.1 договора.

Письмом от 04 апреля 2014 года истец направил в адрес Министерства имущественных отношений Самарской области один экземпляр подписанного договора купли-продажи № 71-2014/к от 27 марта 2014 года, а также три экземпляра акта приема-передачи земельного участка, подписанного со стороны покупателя, для оформления продавцом.

Однако до настоящего момента акт приёма-передачи продавцом не подписан.

В целях организации процесса подачи сторонами в Управление Росреестра по Самарской области документов, необходимых для регистрации права собственности Покупателя, ООО «Эра» осуществило запись на приём на 17 апреля 2014 года, 21 апреля 2014 года и 23 апреля 2014 года в Волжский отдел приёма-выдачи документов по адресу: г. Самара, ул. Арцыбушевская, 13, о чем надлежащим образом известило Продавца, что подтверждается копиями талонов о записи и копией письма от 04 апреля 2014 года  в адрес Министерства). Однако, Министерство имущественных отношений Самарской области в предложенное место и время явку своего представителя не обеспечило.

ООО «Эра» в одностороннем порядке подало в Управление Росреестра по Самарской области заявление от 23 апреля 2014 года № 01/015/2014-531 о регистрации права собственности на земельный участок, кадастровый номер 63:01:08 01 001:584, расположенный по адресу: Самарская область, город Самара, Самарский район, остров Поджабный, что подтверждается копией расписки от 23 апреля 2014 года.

Данные действия ответчика, истец считает уклонением от регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи земельного участка, что явилось основанием для настоящего иска.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что истцом предприняты разумные и достаточные меры для организации регистрации сделки. Поскольку заявление на переход права собственности от продавца является обязательным документом при регистрации перехода права собственности, то уклонение ответчика от совершения указанных действий, свидетельствует об уклонении ответчика от государственной регистрации перехода права собственности. При таких обстоятельствах, исковые требования