Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2014 по делу n А65-5566/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

28 августа 2014 г.                                                                                  Дело №  А65-5566/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 27 апреля 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 28 апреля 2013 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя – Загидуллин Р.Ф., доверенность от 25 августа 2014 г., 

от ответчика – извещен, не явился,

от взыскателя – извещен, не явился,

от заинтересованного лица – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственности «АИДА и Д» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2014 г. по делу № А65-5566/2014 (судья Хамитов З.Н.),

по заявлению общества с ограниченной ответственности «АИДА и Д» (ИНН 1659023178, ОГРН 1021606560568), п. Лесхоз, Сабинский район, Республика Татарстан,

к судебному приставу-исполнителю Вахитовского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан Полковниковой Н.А., г. Казань,

взыскатель – общество с ограниченной ответственностью «СтройПодряд» (ИНН 1661013025, ОГРН 1051645002595), г. Казань,

заинтересованное лицо - УФССП России по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, об отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АИДА и Д» (далее заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Вахитовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан Полковниковой Н.А., (далее судебный пристав-исполнитель, ответчик) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по передаче имущества (земельных участков) на торги; об отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги от 19.02.2014 г. -  по передаче в Росимущество на реализацию на открытых торгах имущества (земельных участков).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2014 г. по делу № А65-5566/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика взыскателя и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 31.08.2011 г. судебным приставом-исполнителем Вахитовского МРОСП г. Казани УФССП РФ по Республике Татарстан Габидуллиной А.Г.  на основании исполнительного листа серии АС № 003561166 от 23.08.2011 г., выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65-16421/2010, об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий ООО «Аида и Д» с кадастровым номером 16:50:012005:0002, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, в районе острова Локомотив, площадью 2 210 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером 16:50:012006:0001, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, в районе острова Локомотив, площадью 2 790 кв.м., определив начальную цену торгов в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:012005:0002, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, в районе острова Локомотив, площадью 2 210 кв.м. – 15 000 000 руб., в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:01 2006:0001, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, в районе острова Локомотив, площадью 2 790 кв.м. – 15 000 000 руб. (взыскатель ООО «СтройПодряд»), возбуждено исполнительное производство № 33082/11/03/16.

В рамках названного исполнительного производства 04.10.2011 г. судебным приставом-исполнителем Вахитовского МРОСП г. Казани УФССП РФ по Республике Татарстан Габидуллиной А.Г.   произведен арест недвижимого имущества должника: земельного участка с кадастровым номером 16:50:012005:0002, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, в районе острова Локомотив, площадью 2 210 кв.м.,  земельного участка с кадастровым номером 16:50:012006:0001, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, в районе острова Локомотив, площадью 2 790 кв.м., определив начальную цену торгов в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:012005:0002, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, в районе острова Локомотив, площадью 2 210 кв.м. – 15 000 000 руб., в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:012006:0001, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, в районе острова Локомотив, площадью 2 790 кв.м.  – 15 000 000 руб.

15.06.2012 г. общество с ограниченной ответственностью  «АИДА и Д» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «СтройПодряд», судебному приставу-исполнителю Вахитовского МРОСП г. Казани УФССП РФ по Республике Татастан Габидуллину А.Т. с заявлением  о признании отсутствующим права залога в пользу ООО «Стройподряд» недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Аида и Д»: земельного участка, категория земель населенных пунктов, площадью 2 210 кв.м., кадастровый № 16:50:012005:0002, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив; земельного участка, назначение земля населенных пунктов, площадью 2 790 кв.м., кадастровый № 16:50:012006:0001, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив; о  признании недействительными торгов в форме аукциона по продаже недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Аида и Д»: земельного участка, категория земель населенных пунктов, площадью 2 210 кв.м., кадастровый № 16:50:012005:0002, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив; земельного участка, назначение земля населенных пунктов, площадью 2 790 кв.м., кадастровый № 16:50:012006:0001, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив; о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признав незаконной передачу судебным приставом-исполнителем  в пользу ООО «СтройПодряд» недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Аида и Д»: земельного участка, категория земель населенных пунктов, площадью 2 210 кв.м., кадастровый № 16:50:012005:0002, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив; земельного участка, назначение земля населенных пунктов, площадью 2 790 кв.м., кадастровый № 16:50:012006:0001, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.06.2012 г. заявление принято и возбуждено производство по делу № А 65-16673/2012.

25.06.2012 г. общество с ограниченной ответственностью  «АИДА и Д» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о принятии обеспечительных мер по делу № А65-16673/2012 в виде запрета ООО «СтройПодряд» совершать сделки по отчуждению или возможностью отчуждения, в том числе залог недвижимого имущества земельного участка, категория земель населенных пунктов, площадью 2 210 кв.м., кадастровый № 16:50:012005:0002, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив; земельного участка, назначение земля населенных пунктов, площадью 2 790 кв.м., кадастровый № 16:50:012006:0001, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив; в виде запрета Управлению Росреестра по Республике Татарстан совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имуществаземельного участка, категория земель населенных пунктов, площадью 2 210 кв.м., кадастровый № 16:50:012005:0002, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив; земельного участка, назначение земля населенных пунктов, площадью 2 790 кв.м., кадастровый № 16:50:012006:0001, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-16673/2012 от 25.06.2012 г. заявление общества с ограниченной ответственностью  "АИДА и Д", г. Буинск, о принятии обеспечительных мер по делу №А65-16673/2012, удовлетворено частично. Суд запретил Управлению Росреестра по Республике Татарстан совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества: земельного участка, категория земель населенных пунктов, площадью 2 210 кв.м., кадастровый № 16:50:012005:0002, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив; земельного участка, назначение земля населенных пунктов, площадью 2 790 кв.м., кадастровый № 16:50:012006:0001, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив.

19.02.2014 г. судебным приставом-исполнителем Вахитовского МРОСП г. Казани УФССП РФ по Республике Татарстан Полковниковой Н.А.  в рамках исполнительного производства № 33082/11/03/16. вынесено постановление о передаче арестованного имущества земельного участка, категория земель населенных пунктов, площадью 2 210 кв.м., кадастровый № 16:50:012005:0002, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив; земельного участка, назначение земля населенных пунктов, площадью 2 790 кв.м., кадастровый № 16:50:012006:0001, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив на торги.

Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя Вахитовского МРОСП г. Казани УФССП РФ по Республике Татарстан Полковниковой Н.А.  о передаче арестованного имущества земельного участка, категория земель населенных пунктов, площадью 2 210 кв.м., кадастровый № 16:50:012005:0002, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив; земельного участка, назначение земля населенных пунктов, площадью 2 790 кв.м., кадастровый № 16:50:012006:0001, расположенного по адресу: г. Казань, в районе острова Локомотив на торги не соответствует закону, нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя, поскольку Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.06.2012 г. по делу № А65-16673/2012, судом были приняты обеспечительные меры по запрету Управлению Росреестра по Республике Татарстан совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества: вышеуказанных земельных участков,  обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан  с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ для признания недействительным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, а также незаконными действий, связанных с осуществлением принудительного исполнения исполнительного листа, необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного акта, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, основанием для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными, суду необходимо установить их несоответствие закону, а также факт нарушения указанным актом прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее Закон № 118-ФЗ) на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2  и 3 указанной статьи в заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Статья 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ определяет, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться им, а при необходимости (ограничение права пользования имуществом или его изъятие. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяется судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом его свойств, значимости для собственника или владельца, характера